映象网讯(记者 吴彦飞 通讯员 郭莉莉)信阳浉河区是信阳市的老城区、主城区,也是商业密集区,承担着环境污染治理、城市有机更新、企业复产复工等多项重点任务。该区围绕国家空气质量二级标准城市创建目标任务,坚定信心、保持定力、紧盯目标,认真打好“精准治污、科学治污、智慧治污、冬病夏治”四张牌,切实把污染指数降下来,把环境质量升上去,把浉河区的青山绿水保护好,形成了全区空气质量三项指标“两降一升”稳步向好的态势。截至6月28日,全区PM2.5浓度较去年同期相比降低22.8%,PM10浓度较去年同期相比降低21.6%,优良天数较去年同期相比增加28天。
打好“精准治污”牌 破解站点周边管控难题
浉河区两个国控空气质量站点均位于商业密集区域,站点周边污染源复杂、空气流动性差、治理成本高,为破解治理难题,浉河区在找“准”问题上下功夫。一是挂图作战,摸清家底基础牢。该区两个站点分别由党政主要领导亲自包保,以站点为中心,分别对半径500米、1000米范围内的各类污染源进行仔细排查。共排查出餐饮油烟、加油站、矿山、工地等污染源2889个,分类建立污染源台账,装订成册。二是精细管控,准确治污效率高。该区成立环保110指挥办公室,对照专家团队发布的站点数值及污染成分分析结果,快速“把脉”,找准问题,迅速反应,切实提升问题发现及处置效率。办公室成立至今,共调度办理市级各类任务指令399件。三是主动巡查,依法治污见成效。按照省市专家团队发布的气象预警信息和举措建议,每天组织对重点领域重点区域的污染管控开展督查巡查。截至6月份,实现对城区61个已复工建筑工地检查全覆盖,对未严格落实管控措施的违法违规行为给予行政处罚,共罚没37万元。
打好“科学治污”牌 筑牢车辆污染管控壁垒
为预防和减少因机动车尾气带来的污染,消除“黑烟”现象,该区开展以机动车尾气检测和组织大车绕城为主的车辆污染整治行动。一是出台《方案》,目标明确责权清。印发《中心城区主要出入口机动车尾气检测及绕行管控方案》,对辖区内8个车辆入城关键卡口车辆治理工作的各项任务进行详细部署,做到治理目标明确、分工科学、举措合理、责权清晰、制度完善。二是安营扎寨,建章立制常态化。分别在8个入城卡口设置车辆限高杆,在不影响公交车辆通行的前提下对大车入城通行进行限制。在其中的四个路口建设站点执勤房,安排交警、辖区办事处及政府购岗专职人员开展汽车尾气检测及车辆绕行劝阻工作。三是人技联动,严格执法成效高。今年以来,四个检测站点共检测大车 4821 辆,其中尾气检测不合格 132 辆,已全部由交警部门依法办结。共引导3100余辆车绕行,查扣违规上路渣土车、商砼车24辆,扣押驾驶证30余本,罚款4.6万元。四是“零点夜查”,严肃纪律措施实。安排区环境攻坚办牵头坚持零点夜查制度,通过对各管控站点设备规范使用、尾气检测记录、人员到岗执勤等情况进行监督检查,对晚23时以后的车辆闯关行为实现严格管控。
打好“智慧治污”牌 监测餐饮油烟数值动态
餐饮无组织排放源(街边小吃、火锅店、露天烧烤)及有组织排放源(大中型餐馆)产生油烟中PM2.5对大气中的PM2.5浓度贡献较大。由于餐饮油烟的产生具有动态性、集中性、阶段性等特点,“一刀切”的治理模式显然不能有针对性地实现治污效果。该区针对不同经营类型,因地制宜、分类施策,实现监管全覆盖。一是规范经营,集中规划标准齐。该区以烧烤为晚间餐饮服务特色,尤以小南门区域、消防队区域烧烤较为集中,为此,专门建设阳光走廊,统一划定集中就餐区域。打造标准厨房样板,杜绝室外经营,改用无烟节能灶,安装油烟净化装置,共规范整治烧烤门店87家,原来“烟雾缭绕”的街道彻底换了新颜。二是动态监测,实时监控处置快。大中型餐饮服务单位油烟净化压力大,一旦净化设施故障或者净化能力无法满足实际净化需求,将会对周边环境产生极大影响。该区在全市范围内率先建设大中型餐饮单位油烟在线监测平台,对213家大中型餐饮服务单位的油烟净化效果进行实时监控,以便及时发现、快速处置突发状况,切实提高应急处置能力。三是巡查抽检,织牢密网监管全。小食品经营店存在数量多、分布散、转让频繁等特点,为减轻小经营户负担,同时确保其油烟净化效果,该区要求所有小餐饮门店均安装油烟净化装置,定期清洗并做好相关记录。同时,各乡(镇、办)组织人员开展日常巡查,通过快速检测,筛选出油烟净化不达标的设备,督促经营者清洗设备或淘汰废旧设备,确保餐饮油烟达标排放。
打好“冬病夏治”牌 构建标准治污新常态
为超前治理秋冬季易发的环境污染问题,充分利用非采暖期的有利条件,规范各类污染问题治理,构建标准治污新常态,该区自6月份起开展大气污染百日攻坚行动。一是主动作为,区长挂帅定目标。该行动成立由区长亲自挂帅、副区长靠前指挥的领导小组,抽调多家职能单位分管领导及执法骨干组成专项综合执法队伍。旨在充分暴露问题、严厉打击违法、严格规范措施,为实现全年空气质量目标打下坚实基础。二是九剑齐下,联合执法补漏洞。该行动主要围绕工地扬尘污染,工业企业无组织排放,“散乱污”企业,餐饮油烟污染,散煤燃烧,秸秆(垃圾)焚烧等九类大气污染问题,开展综合执法行动。通过联合执法,消除部门间执法壁垒,破解复合污染源执法难题,全面排查污染隐患。三是宣传曝光,教育处罚双促进。对于问题突出、责令整改拒不整改或整改迟缓的典型问题,通过印发文件、对外发布等形式通报曝光,形成震慑力。坚持处罚与教育并重,向责任主体培训《信阳市大气污染防治条例》及其他法律、规范的相关要求,切实提高各类主体的环保意识和污染防治水平,指导帮助企业规范污染防治举措。
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