信阳

​映象网讯（记者 吴彦飞 通讯员 李波）日前，罗山县法院行政争议调处中心成功化解两起行政纠纷，取得了良好的法律效果和社会效果。

释法明理解纠纷

2020年，某执法所接群众举报胡某存在非法营运的情况，故对其车辆进行暂扣，并要求其配合接受调查。胡某认为某执法所对其车辆扣押，侵害了其合法权益，遂诉之法院。

案件受理后，进入行政争议调处环节，行政争议调处中心从调解员人才库中聘请3名人员参与调解。调解人员以保护原告合法权益为出发点，通过仔细阅看卷宗材料，与原告第一时间沟通，详细了解了案件相关情况。

原来，胡某并非是以营利为目的载客，而是无偿送自家侄子和邻村两个学生上学。胡某及其家属认为被告是故意为难，对扣押其车辆的行为颇有不满。在调解人员的耐心开导与安抚下，原告逐渐消除了心中的消极情绪，表示愿意和行政机关坐下来对此事进行协商解决。 

随后，调解人员前往被告处积极协调，指出行政机关在执法工作中存在的合法性及合理性问题，建议行政机关积极回应原告诉求，妥善解决争议，防止矛盾激化。最终，双方达成和解意愿。通过此次调解，行政机关直面执法难题和群众诉求，做好沟通解释工作，进一步增强了人民群众对行政执法工作的理解，促进了案件争议的实质性解决。

用心调解化争议

2020年，某单位按照六级以上标准（即每平方米90元）向董某征收了防空地下室易地建设费23602.5元。而董某认为应当按照其去年申请建房时的五级标准（即每平方米30元）征收，该单位的行政行为侵害了其合法权益，故诉之法院。

案件受理后，承办法官围绕争议事实展开深入研判，通过阅卷、组织谈判等方式，迅速找出问题的症结，认为该案有和解的可能，便将该案推送给罗山法院行政争议调处中心。该中心调解人员接到该案后，以切实保障当事人的合法权益为导向，以监督并促进行政机关依法行政为出发点，积极与被告进行沟通，提倡以调解的方式来实质性化解纠纷。

被告表示新的规定已经实施，就有普遍性和强制性，对原告征收的人防易地建设费是符合法律规定的。调解遇阻，陷入僵局，但是调解人员并未放弃，反复与被告沟通，并协调专业资质机构对原告原老旧房屋进行危房认证后，认为依照相关规定原告房屋符合危房条件，对其减免并不违反人防征收相关规定。最终，被告同意为原告减免57.75平方米危房的人防易地建设费5197.5元，剩余建筑面积仍按新标准进行征收，原告对此方案表示同意，并撤回了对被告的起诉。原告董某激动地表示，其家庭经济困难，被告能够减免相关费用，在一定程度上减轻了家庭的负担。

一直以来，罗山法院积极探索完善多元化行政争议预防化解机制，促进行政争议源头治理和实质解决。尤其是在行政案件回归到属地管辖后，作为全省首个成立行政争议调处中心的基层法院，罗山法院始终坚持把矛盾纠纷多元化解机制挺在前面，以促进行政争议实质性化解、避免程序空转为目标，将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，避免矛盾激发、上交，深入践行新时代“枫桥经验”。

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