信阳

​映象网讯（记者 吴彦飞 通讯员 胡耀匀 刘礼凯 祝鹤 胡翔宇）道路破损、井盖丢失、垃圾乱堆……涉及城市各个角落的管理细节如何实现数字化。轻点鼠标就能清扫垃圾、补好井盖，这在以前是天方夜谭，现在都已经变成了现实。日前，记者走进信阳市城市数字化管理中心（以下简称数管中心），直击发现、上报、解决问题的全过程，感受科技对城市管理带来的便捷。

城市治理的数字化“转型战”

刚走进城市数字化管理中心，记者就被幕墙上的大屏幕吸引。这个大屏幕可以显示城市各个单元网格的实时现状、一线城管监督员动态分布位置、案件位置分布以及详细信息。整个中心结构简单，指挥大厅摆放着一排排电脑，有工作人员专门负责管理。

“数字化城市管理就是工作人员通过信息化手段和移动通信技术手段来管理城市，在管理过程中快速地发现问题，并将问题准确快速地派遣给相应的责任部门去处理，同时在处理过程中履行监督职能。”信阳市城市数字化管理中心技术保障科科员张鑫告诉记者。

张鑫是信阳市城市数字化管理中心里的一员，今年31岁的他已经是个拥有10年党龄的老党员。“数管中心是2014年成立的，我是2017年来到这个单位的，当时觉得这是个新单位，同时这个工作是站在民生的角度，所以对我来说也是个挑战，我想用所学的知识为人民服务。”张鑫说道。

自张鑫来到数管中心后，长期战斗在城市管理生产工作一线，先后参与了信阳市数字化城市管理系统平台及智慧化升级、信阳市公共安全视频监控联网建设联网应用、全市县级数字化城市管理系统平台、省市县城市管理数据一体化等省市重点信息化项目建设。

“天眼”助力除雪保畅通

2018年1月，信阳突遇百年一见的暴风雪，“雪情就是命令”，面对暴雪，数管中心发挥自身优势，信息采集员对全市54个责任网格，300多条道路，17座主要桥涵、32个主要路口的积雪积冰及安全隐患问题进行全覆盖采集。

“当时凌晨6时，第一期1480个数据点完成采集测量，早上7时，第一份道路雪情可视图表就向社会发布了。”张鑫说道。

依靠准确数据，信阳市“除雪保通”攻坚战取得了重要胜利，信阳市数管中心也受到了市领导和社会各界的高度肯定。信阳市“依靠数字科技应对暴雪灾害天气”的经验也被中央电视台《新闻联播》特别报道，成为信阳市应急除雪工作的显著亮点，更为全国数字化城市管理的推广与应用作出了突出贡献。

在这场“除雪保通”攻坚战中除了线上的道路监控，线下的信息采集员也发挥了他们巨大的作用。通过他们实地勘查上传回来的信息，使数管中心的安全隐患数据准确无误。

“我们数管中心配置信息采集员129人，他们深入大街小巷、居民楼院、主次干道等点位，全方位排查卫生死角、市容乱象，对各类专项整治案件持续加压加力整改。”张鑫说道。“发现问题后用手机定位、拍照上传到智信APP，这边我们的指挥中心就可以接收到信息，然后将问题快速地派遣给相关部门。”

真正实现了覆盖广泛、高效快捷、科学公平、常态长效的城市管理效果。 

疫情之下的城市数字化管理

2020年初，面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，数管中心制定了数字城管系统疫情防控专项方案，充分利用“12319”城市管理24小时热线、视频巡查、网格巡查、移动采集等信息化采集手段，形成“全天候”监督体系，重点加强对集贸市场、住宅小区、商场超市等重点区域内的污水外溢、垃圾清运不及时、卫生防护用品随意丢弃等疫情滋生源头问题及中心城区涉鄂人员车辆问题的“全覆盖”排查，发现问题后第一时间向市防控指挥部、所在辖区和职能部门进行通报，并动态跟进问题处置。

利用“12319”短信平台，累计向社会各界发送疫情防控短信3万余条，宣传防控知识，营造防控氛围。“12319”热线受理群众反映疫情问题21件，秉持“民有所呼，我有所应”原则，对中心城区停放涉鄂车辆问题138件(次)，全部第一时间通知到辖区部门，为各单位及时跟进核实登记湖北、武汉来信人员信息，有效开展疫情防控工作提供精确数据。通过调度无人机、采集车、视频监控加强对广场、游园、道路等公共空间游园广聚集人员监控力度，迅速通知执法人员前往劝离逗留人员，及时掌握不稳定因素和社情动态信息，共计巡查历程500多公里，飞行时间60多小时。

据信阳市城市数字化管理中心主任葛川介绍，目前数字城管已经覆盖了城区120平方公里，基本达到全域覆盖，通过不断的创新自己的工作手段，在原有的基础上又继续进行了智慧化的系统升级，里面包含了对智能设备的使用，智能视频分析的技术手段，对违章停车，影响市容市貌的乱象进行抓拍，减少了过去用人力来发现社会现象的工作量，同时还研发了智能执法平台，提高工作效率，让执法工作透明公开，有利于工作的处理，对高空违建的现象利用无人机进行监督。

“我们已经在做一个十四五期间的规划，通过我们对城市管理行业系统的深度挖掘，我们下一步要建设城市管理的数据库。将各类信息数据全部融入整合，使这个数据大分析系统能够准确的对我们城市管理的现状进行了解。”葛川说道。

据了解，数字化城市管理模式，减少了中间环节和管理层级，实现了信息的实时传递，提升了城市精细化管理水平，实现了城市管理提速与增效。

随着更多的“数字化、智慧化”的应用平台建成，信阳城市数字化管理指挥中心将综合运用GIS、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，建成“设施物物互联、感知立体精准、资源集约共享、执法科学规范”的智慧城管体系，让城市运行更科学、城市管理更高效、城市生活更美好。

(映象网信阳新闻热线:0376-6880376，投稿邮箱：yxxy2013@126.com。 映象网“大象陪办”电话180 0371 9699)