信阳

映象网讯（记者 吴彦飞 通讯员 彭莹莹 张伟）为守住全县耕地红线，确保粮食安全，同时也为全县城乡建设提供发展空间。罗山县自然资源局充分利用资源优势，开展全县农村建设用地复垦工作，既有效增加耕地面积，也为城乡建设提供指标保障。

领导重视程度高，各级责任压得实

下功夫推进农村建设用地复垦工作，是破解保护与保障这对矛盾的“金钥匙”。罗山县委、县政府高度重视，就全县土地资源的保护和开发利用进行了专项调研，还多次听取相关专题汇报。在初步摸清全县资源状况的前提下，罗山县政府下达了全县计划整治复垦的目标任务，并依据每个乡镇的实际情况，进行逐一分解。

为确保目标任务的实施，罗山县政府成立了以罗山县委常委、副县长杜勇为组长的领导小组，各乡镇也成立了以乡（镇）长为组长的领导小组，罗山县自然资源局成立了以局长李世国为组长的领导小组和技术指导小组。明确了县直相关部门和乡镇的责任。同时，该县自然资源局和各乡镇还成立工作专班，专项负责此项工作，将任务分解到村、到人，层层压实责任。

引进社会资本投资方，落实项目资金

农村建设用地复垦工作需要资金量大，在全县财政较为紧张的情况下，成功引进社会资本投资方，投入资金3.2亿元，计划完成全县农村建设用地复垦任务3000亩。同时，也请社会资本投资方以公司的身份全程参与项目实施和管理工作。不仅落实了复垦工作所需的项目资金，还成功开启了该县土地复垦项目运作的新模式。

详细调查，规范运作

为确保县政府下达乡镇的目标任务能够顺利完成，该局会同社会资本投资方，严格按照《河南省自然资源厅关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（豫自然资发2021 43号）的要求，充分利用第三次土地利用调查年度变更成果和遥感影像等资料。结合实地勘测，初步摸清每个乡镇可复垦地块的位置及范围，并将成果数据下发各乡镇，确保了项目实施中位置准确，面积准确。

为避免发生在项目施工中出现群众利益被损害、质量不保证、后期无管护等一系列的问题。罗山县自然资源局与社会资本投资方一起制定了细致的管理制度和招投标方案，明确了项目施工标准、施工质量认定标准、奖罚措施等制度，为规范项目管理和运行打下坚实的基础。

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