信阳

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 杨帆）自农村人居环境整治工作开展以来，商城县达权店镇按照“改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄为导向”的思路，紧紧围绕“六清六乱”，实现“四起来”的工作目标，举全镇之力、集全民之智，因地制宜、循序渐进、久久为功，全镇人居环境改善取得了阶段性成效。

压实三方责任 高位推进环境改善

该镇始终把农村人居环境改善作为乡村振兴工作的重点，统筹谋划、高位推进。

压实政府主体责任。成立农村人居环境整治工作领导小组，构建“目标+督查+考核+问效+应用”管理机制，压紧压实科级干部包片、驻村干部包村、村干部包组、农户“门前三包”责任，形成环环相扣的推进责任链条。明确4名科级领导负责集镇4条主街道，充实集镇管理人员，做到“一名领导、一支队伍、一套办法”，确保集镇保洁工作常态化、规范化。全面落实河长制、湖长制等制度，开展人居环境整治观摩评比等活动，18个村获得专项奖励共计14万元，大大提高了村干部的积极性。

压实党员干部引领责任。紧紧围绕“党建引领人居环境整治”的总体思路，充分发挥基层党组织的引领作用和党员先锋模范作用，持续改善农村人居环境。制定《达权店镇农村人居环境整治责任区域一览表》，明确24个党支部对主次干道、背街小巷进行精细化管理，维护落实好辖区内的清扫保洁、设施维护等工作。用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体，600余名党员示范引领，5000余人次自觉投工投劳，凝聚了工作合力。各单位通过微信工作群、LED屏幕等方式转发、发布信息3000余次，营造了全员参与的浓厚氛围。

压实基层组织治理责任。以“美丽家园”建设为抓手，明确工作职责，压实工作责任，一体推进“六清六乱”、“四旁绿化”、厕所革命、道路硬化等各类项目建设。动用各种车辆、机械600车次，累计清理村组道路50公里、村内河塘沟渠400余处，拆除各种废弃建筑物530个，整治农户庭院600余处，墙体涂白、补彩6000平方米，提升了群众生活品质。依托项目建设，新建、提升道路10.236公里，水毁道路1.203公里，同时在道路两侧、空置花坛、菜园补植树木600棵，补绿草坪1000平方米，公路沿线环境卫生得到明显改善。

突出三个重点 引领提质人居环境

加快推进生活污水治理。投资2000余万元，高标准新建污水处理厂1座，截污纳管10公里，实现集镇街区全覆盖，彻底解决了污水乱排问题。强化区域整体治理，邀请大连市市政设计研究院有限责任公司对污水处理厂进行“花园式”设计，在污水处理厂种植各类常青苗木400余株、空闲地增绿补绿1200平方米，进一步提升了污水处理厂“颜值”。

全面推进生活垃圾治理。持续开展“爱国卫生”活动，以农户集聚区、垃圾堆放区等为整治重点，发动群众1000余人次，累计清理残垣断壁500余处，清运村组生活垃圾、杂草560余车。强化城乡一体化机制运行，新建垃圾分类亭40处，新布垃圾桶300余个，每天出动垃圾收集车50台次，做到垃圾日产日清、集中转运处理。

深入推进集镇规范治理。整治占道经营。清理超市、门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为160余起，做到了经营规范有序。整治店内卫生。督促23家餐饮店铺和“六小”行业业主加强环境卫生整洁，确保无垃圾堆放、无卫生死角。规范车辆停放。在集镇街道合理增划机动车、非机动车停车泊位100个（处），实现了停放车辆与车流方向一致，杜绝了物品占用车位情况。开展街区绿化、亮化、硬化行动，整改老旧线路25处，新增路灯100余盏、补植补种桂花树500棵，修复街道破损路面2000平方米。

做好三个结合 推动整治成果转化

拆除与新建相结合。大力推进“三改一拆”，通过解决“存量”、遏制“增量”，释放建设空间，为全镇增添动力。共拆除违建、危旧房屋、禽畜圈舍、旱厕等700余处，整治乱搭乱建400余处，平整土地4000平方米。改造集贸市场1处（新建排水沟60米，改建摊位20个，改建非机动车停车区12处，规范活禽销售区6处），改建三格式无害化厕所200户，水泥结面1100平方米，切实提升了城镇整体风貌。

教育与规范相结合。通过开展“四美乡村”创建、“五美庭院”评比等活动，发挥乡贤人士、成功人士和村规民约作用，规范群众行为，引导群众自主破除陋习，提高群众对环境综合治理的知晓率、认同感和参与度。树立正面导向，组织大学生、退役军人、妇联、团委等志愿服务队伍26个，设置“党员先锋岗”50处，以扎实举措催生了内聚人心、外树形象的良好效果。加强先进典型、工作成效等方面的宣传，制作相关美篇30余篇，增强了群众的思想自觉和行动自觉。积极开展“小手拉大手”活动，推动全民共治人居环境意识延伸到家庭社会。

整治与管理相结合。将每周五定为全镇“环境卫生集中整治日”，以各单位为主体，集中时间精力，全力开展环境卫生大扫除行动，重拳整治“脏乱差”。截至目前，累计出动人员400余人次，清理乱倒乱扔400余处、清理乱贴乱画600余处，规范放置垃圾桶20个。结合冬防工作，联合应急办、执法大队、市场监管所、派出所等相关职能部门，就安全生产、违法建设、街巷秩序等方面开展联合执法。其中，下达停业整改书6家、拆除广告牌匾、灯箱12处，发放倡议书2000份。

健全三项机制 长效化常态化监管

着力构建“大体系”、密织“大网络”，最大限度地凝聚群众信心、汇聚治理力量，推动全镇人居环境整治工作开创新局面。

建立日常巡查机制。统筹镇纪委、农业农村服务中心、综合执法大队等部门力量，成立日常督查巡查工作小组，采取每天至少两次随机督查的方式，对各镇直单位和党组织所包路段、各村的人居环境整治工作进行全面督查和“回头看”。截至目前，下发工作纪律通报3期、问题通报16期、问题整改台账56次，进一步规范和巩固整治成效。

建立网格化管理机制。将274名“五类”公益性岗位人员纳入网格化管理，实行网格员包保责任制，践行纵向到底、横向到边、区域化联动的人居环境整治新机制。制作《公益岗网格员网格化管理公示牌》291个，明确人员职责、工作范围和工作要求，用制度为人居环境整治工作“赋能”。

建立积分管理考核机制。借鉴党建党员积分模式，结合宣传服务工作、志愿服务工作、人居环境提升、门前三包管理、网格化管理、校园周边整治等工作内容，采取百分制考核方式，划出“好中差”三个等次，将考核结果充分运用到年终目标考核中，严格兑现奖惩。

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