信阳

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 曾岩）商城县汪桥镇持续探索基层治理新模式，着力破解特困供养人员照料护理难题，在充分调查、反复研究、实践验证的基础上，按照“五个一”工作法探索“汪桥模式”，让全镇特困供养人员生活有质量、精神有慰藉、日子有盼头。

搭建一个平台。按照党委领导、公司主导、政府监管、医院参与、高校支持、群众自愿的“六大融合”机制搭建特困供养老人护理服务平台，成立“老来笑”养老服务有限公司。公司由镇政府监管，通过特困供养老人护理补贴经费、爱心人士捐赠等方式保障公司资金运转，一改过去“各自为战”局面。以公司为平台，由专业护理队伍提供居家生活服务，医疗机构提供精准医疗服务，信阳师院等高校培训护理人员，全镇367名特困供养人员共享改革发展成果，生活质量得到极大提升，“幸福感”和“获得感”明显增强。

组建一支队伍。由个人应聘、公司推荐、政府把关，精心组建一支专业化“老爱笑”护理团队，依托校地合作，邀请高校专业人员，对护理团队进行职业道德和专业服务知识培训。培训结束后组织开展养老护理员职业技能等级认定测试，通过测试者方能上岗。经过层层挑选，严格审查，2022年1月27日，“老爱笑”护理团共计15名成员在国旗下庄严宣誓后正式开展工作。为实现服务全覆盖，护理团队将全镇25个村（社区）367名特困供养人员划分为“五大服务片区”，每片区由专人负责，每月为老人提供2-4次不等的上门服务。近半年来，“老爱笑”护理团已共计提供服务6300余人次，赢得了广大群众一片赞誉。

制定一个标准。为切实提升服务水平，保证服务质量，汪桥镇党委要求护理团统一实行二项标准。硬件标准。护理团所有物资采购均坚持高标准，队员服装分为春夏秋冬四季全部统一样式，开展护理使用的800套被褥、枕巾及洗漱用品由公司统一采购，实行台账化管理；工作标准。对全失能特困供养人员集中到敬老院进行统一集中供养照料护理；对半失能特困供养人员，根据个人意愿，可选择集中供养照料护理，也可选择居家供养照料护理。所有人员一人一档，一户一策，责任到人。

深化一套服务。汪桥镇党委政府以“深怀敬老之心、倾注爱老之情、笃行为老之事”为原则，主要领导示范引领、以身作则，经常性深入特困供养人员家中“唠点家常、帮点小忙”，尽心尽力为他们纾难解困。在此带动下，护理团成员奉行“家庭式”服务，统一制订户容户貌整治、代购日用品、庆祝生日、心理慰藉、协助就医等12项基础性配套服务项目，依据不同需要开展针对性服务，满足特困供养人员的“多元化”需求。如护理团自发为所有特困供养人员建立了生日台账，生日来临时为老人送蛋糕、送祝福，共同庆生；在民俗节日赠送相应的传统美食；农忙时协助干农活等；护理人员力求用自己的真心付出换老人们舒心、暖心的笑颜。

建立一项考评。为提升护理改革工作成效，确保护理团能够持续为全镇护理对象提供优质服务，汪桥镇建立了动态考评监督工作机制。党建引领规范公司运转。镇党委成立护理改革领导小组，主要领导牵头抓，班子成员分块管，负责公司财务、后勤、培训、考核等各项事务。在公司设置“党员先锋岗”，由党员担任公司财务、采购等重要职位，确保每一分钱都花在“阳光”下，花在“刀刃”上；建立绩效考评机制。制定了《“老爱笑”护理团绩效考评办法》，对所有成员开展服务实行台账管理，做好服务记录，将绩效作为队员经济待遇和半年评价的重要依据，凡是绩效不达标者一律解聘；做好日常监督。由镇纪委牵头，不定期到护理对象家进行走访调研，对反映的问题做好记录，对护理队员及时进行监督提醒，情节严重的将扣除绩效考评成绩，情节恶劣的立即解除聘用合同，确保护理队伍自身过硬。

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