信阳

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 曾岩 吴文狄）铺设消防管道、修建厂区内部道路、装修办公楼……河南新浩润环保有限公司4月份落户商城县先进制造业开发区，目前，该公司环保污水处理设备生产加工项目一期各项工程正飞速推进。据该公司负责人刘浩东介绍，开发区做好了用地、用水、用电等生产要素保障，代办好各项手续，公司项目“落地即开工”，预计9月份将投产达效。

今年以来，商城县贯彻落实国家、省、市优化营商环境决策部署，以打造“六最”一流营商环境为目标，抢抓政策机遇，持续深化“放管服”改革，切实抓好稳增长、稳市场主体、保就业各项工作，全力助企纾困，迅速落实组合式税费支持、加大金融信贷支持等惠企政策。全县市场主体信心进一步增强，活力进一步释放，经济运行保持持续向好态势。

稳经济 推动惠企政策落地见效

“自增值税留抵退税政策实施以来，我们累计已收到增值税留抵退税1330万元，这些资金有力缓解了企业的资金困难，让我们切切实实享受到了政策红利。”国电投商城县新能源有限公司办税人王尧高兴地说。

在推进组合式税费支持政策落实过程中，商城县注重聚焦企业需求，推出“红绿码”微信办税小程序，根据已完成实名注册的2000余户纳税人信用等级、行业性质、生产经营规模精准推送符合享受条件的支持政策，以“政策找人”为企业提供政策辅导、退减税办理、效应跟踪等“一站式、全流程”服务，密切跟踪政策落实情况，确保政策应知尽知、应享尽享。

截至目前，全县新增退税减税降费共计24755万元。其中，增值税留抵退税7229.57万元、缓税3078万元、减税455.55万元、降费158.16万元。

今年以来，商城县出台了稳住经济一揽子政策措施，包括《商城县2022年优化营商环境服务企业工作方案》《商城县优化营商环境服务企业十大举措》《商城县惠企政策摘编》，从加大增值税留抵退税政策力度、缓缴社保费、加大贷款等融资支持等方面持续发力，积极谋划一批事关长远的重大项目，先后出台稳岗稳企举措，最大限度把政策效应转化为发展成效，为做好“两稳一保”提供有力支撑。

优服务 市场主体获得感持续增强

“企业全程电子化办理营业执照，省掉了来回邮寄资料的繁琐，真是太便捷了。”河南鑫瑞锦科技有限公司负责人领到纸质营业执照后，高兴地说。

“一网通办”，企业开办办结时限从2天、1.5天，再到如今的0.5个工作日……商城县企业注册越来越便利，为创新创业注入新动能。今年以来，商城县进一步深化“先照后证”“证照分离”和“多证合一”改革，简化登记手续，全面推行“一网通办”“审核合一”，开辟“专用通道”，建立健全“容缺受理、告知承诺”“一件事一次办”等服务机制，实行注册资本认缴制，成立企业“帮办代办专班”，为办事群众提供设立、变更、注销登记填写等服务，制定完善办事指南，不断提高企业开办服务效率和质量，企业办事便利性和满意度不断提升。2022年以来，商城县新登记注册个体工商户2217户，新登记注册企业382户，共办理2599户电子营业执照，企业实现登记“无纸化”，部分业务已实现“零跑腿”。

“为更及时全面精准回应企业诉求，我们在全市率先创新建立企业诉求响应平台，为全县各类市场主体提供‘一站式、全天候、智能化、及时办’的诉求响应服务，对市场主体诉求提交、分办、监督通报实行全流程闭环管理。”商城县优化办主任侯亚萍介绍，为确保平台真正发挥作用，该县出台《商城县营商环境企业诉求响应工作机制》，成立企业诉求响应工作专班，企业有诉求“扫一扫，码上说”，平台受理后，通过交办、督办、回访、研判，推动企业诉求解决。截至目前，平台共受理企业需求、投诉类交办相关共216件，办结211件。

提信心 营造更加良好的发展环境

“信用户就是好，今年我被评为信用户，开办的农业经济合作社因经营规模扩大急需资金，通过邮储银行线上信用贷款，没有跑路就解决了融资难问题，这更加坚定了我们加快发展的信心。”日前，商城县崔楼农业经济合作社负责人曹良美高兴地说。

“为加大对基层落实助企纾困政策的支持力度，我们充分发挥融资信用服务平台作用，推行“信用+”金融服务，助力企业破解融资难、融资贵的问题。”邮储银行商城县支行行长贾文静介绍，该行通过“行领导沟通主管单位和获取数据支撑，营业部划片联系乡镇、信贷人员包村联户”的工作机制和“信贷员+村委推荐+信用示范户+辐射带动户”的金融服务模式，推进邮储小额信贷进村入户，培育农村信用体系，扩大邮储纯信用体系在农村市场的覆盖面。2022年以来，累计评定信用村162个，信用户1620户，授信294户3641万，放款326笔2975万。

在推进社会信用体系建设的过程中，商城县坚持“建用并举”，变“信用”为“用信”，强抓信用成果转化，建立公共信用信息与金融信用信息融合应用机制，将信用数据用于更好解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。同时创新实践了“信用监管+涉企行政处罚裁量”“双随机、一公开抽查事项‘双清单’”新型市场监管工作模式，引导企业诚信自律，最大限度减轻市场主体负担，营造了宽松、公平的企业发展环境。

“下一步，我们将坚持把培育壮大市场主体作为深化“放管服”改革的重要着力点，进一步加大事前“靠前服务”、事中“周到服务”、事后“跟踪服务”，全面优化提升县域营商环境，全力推进市场主体倍增，让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。”商城县委常委、常务副县长涂健歌表示。

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