信阳

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 曾岩 李梅）2022年以来，息县政务服务和大数据管理局坚持以最大限度精简审批事项、优化职能配置、重塑办事流程，全面拓展“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务深度和广度，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”政务服务环境，助力一流政务营商环境建设。

坚持问题导向，不断夯实政务营商环境基础。完善政务服务督查体系建设。建立重点问题工作台账，实行定期通报制度。督查室开展每日日常检查，确保政务服务大厅高效、规范、有序运转；开展不定期专项巡查，对首问责任制、一次性告知制、容缺受理等办事制度执行情况进行监督检查，推动各审批职能部门落实主体责任；根据月度考核要求，定期评选“优秀个人”、“优秀窗口”，发挥先进典型的示范引领作用，对违反工作纪律、群众投诉窗口及个人予以通报批评并在大厅公示；通过严格督查考核，不断推动窗口作风建设，着力提升服务效能。今年以来，办事窗口投诉明显减少，政务服务好评率显著提升。对标先进求突破。组织业务骨干到政务服务指标排名前列的鹤壁市淇县、驻马店市西平县进行学习考察，结合息县实际全面梳理营商环境改革事项，制定出台了《关于印发息县政务服务标准化建设执行方案的通知》、《关于设立政务服务大厅“无差别”窗口的实施方案》等政策性文件，围绕提升政务服务水平，惠企政策兑现、高频民生事项全程帮办、代办、预约办、延时办等服务，让企业群众办事更加便捷高效。加强社会监督。举行政务服务社会监督员聘任仪式，向第二批10名政务服务社会监督员颁发聘书。受聘的政务服务社会监督员是在息县工作生活的人大代表、政协委员以及新闻媒体和企业界的代表，主要通过明察暗访、座谈会议等多种形式开展监督活动。

聚焦改革，努力打造便利高效的政务环境。全力推进“就近办”。以政务服务“重心下移、事权下放、服务下沉、便民利企”工作为重点，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理等方式下沉至乡镇便民服务中心集中受理办理。目前，正在加快乡、村两级便民服务中心规范化建设，按照“一乡镇一中心、一村一站点”标准，实现便民服务站点全覆盖，打通便民服务“最后一公里”。实行“受审分离”改革，推进“一窗受理”方便办。息县引入第三方政务服务机构，实行统一管理、统一着装、统一考评，办事企业群众不再与部门审批人员直接接触，构建起窗口和后台审批之间的“防火墙”，实现了“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合服务模式。全面实施部门业务综合授权的“首席事务代表”制度，强化政务服务窗口授权，推行“收件即受理”“受理即办理”。今年以来，以“刀刃向内”的胆识为政府瘦身。积极对接县直相关部门，取消行政审批事项15项，承接上级下放255项，下放到乡镇154项、下放到村级33项。将下放到县级的行政审批事项纳入一体化网上政务服务平台管理，规范编制、公布办事指南，23个乡镇（街道办事处）、364个村（社区）全部在政务服务平台完成事项录入工作，并完善形式直观、易看易懂的审批服务办理流程图，坚决取消“其他材料”“有关材料”等模糊条款，实现同一事项与全市无差别受理、同标准办理。严格落实“三级三十二同”和“三减一优”要求，共减少审批环节400余个，行政许可类事项办理时限压缩比为94.24%，优化政务服务事项2182项。政务服务事项、容缺受理事项等实行清单式管理，各类清单以及办理条件、申请材料、服务流程、责任单位、责任人员，通过政务服务平台、政府网站及办事大厅向社会公开。实现“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。推进“一证通办”工作，梳理出第二批涉及公安、社保、教育、医疗等领域县级“一证通办”事项246项。扩大“最多跑一次”高频事项范围，由2021年的110项扩大到200项。积极推进“一件事一次办”改革，线上可办26项，线下可办92项。实行“容缺受理”制度，共梳理出容缺受理事项134项。

有呼必应，全力打通“中梗阻”解决“愁难盼”。坚持有诉即接、有诉即应、有诉即办。确保群众诉求有人问、有人管，坚决破除政务服务的各类“梗阻”现象，构建全流程闭环兜底服务机制。在息县政务服务大厅设立“办不成事”专窗，由当天代班局长协调相关部门解决投诉问题，尽力把企业群众反馈“办不成的事”依法依规办成，不符合规定的事充分解释到位。今年以来，“办不成事”反映窗口共受理群众咨询38条、投诉14条、群众建议7条，均已得到有效处理。坚持完善政务服务“好差评”应用环境。积极拓展“好差评”线上、线下评价渠道，设置评价器和评价二维码，实现现场服务“一次一评”，深化网上服务“一事一评”，聘请社会监督员“综合点评”，设立投诉举报电话“及时响应”，多措并举提高主动评价率和差评整改率。2022年前三季度，息县累计办件评价43万余件，满意度为100%，其中在息县政务服务大厅发生满意评价15万余件。不断强化“帮办代办”服务力量。做优政策咨询引导服务，常态化开展“预约办、延时办”服务，并在媒体和政务大厅进行公布，打造“更温暖”的政务服务。改革以来，线下政务服务大厅接待企业群众4.6万余人次，其中帮办代办服务1.8万余人次，为老年人及特殊群体提供服务1.3万余人次，累计收到感谢信99封。

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