信阳

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 曾岩 彭莹莹）为深入推进派出所消防工作上台阶，切实有效消除辖区火灾隐患，形成“多点联动、稳步推进、协作共治”的长效治理机制，信阳市平桥区消防救援大队以火灾隐患集中整治为抓手，统筹协调，主动对接公安部门成立“消防合署办公室”，全面推动公安派出所参与火灾隐患排查整治工作，形成了“公安消防联合执法、隐患排查无缝覆盖、查改整治一杆到底”的良好局面，派出所消防工作得到稳步提升，火灾形势日趋平稳。

建立健全公安派出所消防监督保障机制。实行派出所消防监督所长负责制，确定一名消防民警和一名辅警负责日常消防监督检查执法工作，确保消防检查和宣传工作开展常态化，在日常消防检查的同时展开社会化消防宣传教育，不断提升社区居民群众的消防安全意识和火灾防控能力。健全经费保障机制。消防监督和宣传培训系列开支，列入正常经费保障，确保从事消防监督工作的人员安心、稳定、尽职。常态化教育培训机制。定期开展派出所消防监督人员的教育培训，全面提升基层派出所消防监督人员的执法监督和火灾隐患排查能力，并制定了常态化教育培训奖惩制度，促进基层派出所消防监督人员主动学习业务知识，更好地投入到火灾隐患排查整治工作中去，为及时发现和消除火灾隐患打下坚实的基础。

多管齐下统筹推进派出所消防监督工作上台阶。该分局把派出所消防工作纳入全局基层基础工作暨“大别山平安杯”竞赛考评和治安综合考评活动中，真正做到和其他警种工作同考评、同检查及同部署，促进各派出所消防工作统筹推进。在绩效考评的过程中，结合具体情况合理提高消防监督工作在考评中的占比。该分局党委高度重视派出所消防工作，该区副区长、公安局局长毕雪丽，分管消防工作副局长徐建宏多次在局务会、党委会上对消防工作做统筹安排部署，特别是在重要时段、重点节日以及重大活动中对消防工作进行安排部署，督促各派出所加重点场所、重点部位的火灾隐患排查整治工作，并组织督查、治安以及辖区派出所开展联合执法，及时发现和消除火灾隐患，有效震慑了消防违法行为的发生。该分局定期通报公安派出所消防工作开展情况。分局定期分析研判公安派出所消防监督工作的新形势，制定切实可行的派出所消防工作实施方案，及时化解公安派出所消防工作中遇到的各种难题和问题。

规范完善派出所消防监督执法程序。严格执行《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，建立健全公安派出所消防监督执法程序，从而使得公安派出所消防监督工作各个执法环节都能有法可依、有章可循。另一方面，进一步提高公安派出所和消防部门在消防监督执法方面的衔接与沟通，简化、健全公安派出所消防监督行政执法办案的反馈机制与审批程序，以保证公安派出所消防监督工作的高效、有序开展。消防部门定期开展派出所消防执法业务能力提升培训，采取“全员参与、综合提升、以检代训、实战实训” 相结合等不同形式，不断提升消防监督民警的火灾隐患排查、消防执法监督和社会宣传教育培训能力，真正实现业务能力和实战技能“两头硬”，派出所消防执法业务得到明显提升。

优化资源配置提升监督管理水平。公安派出所在开展消防监督工作的过程中，优化警力配置，选调年轻干部参与执法，努力提高监督效果。在预防火灾方面，借助“一村一警一连”多警联勤模式，实行网格化消防安全管理，立体式全方位实施消防监督检查与宣传两手抓，做到火灾隐患排查“全覆盖、无盲区”，及时发现和消除火灾隐患，坚决预防与遏制火灾事故的发生。在惩治消防违法行为方面，分局始终保持高压执法态势，不断提高办案效率，严格执法监督程序，出实招、下功夫，确保一旦发现消防违法现象就能及时处理。

公安、消防“合署办公”形成合力。 按照省、市公安、消防部门要求，大队派驻专职人员与公安机关长期合署办公，加强公安派出所消防工作办公室力量，推进派出所消防工作规范化、制度化、效能化开展，全力维护全区消防安全形势稳定和人民群众生命财产安全。平桥公安分局在治安大队设立派出所消防工作指导办公室，负责对各公安派出所消防工作进行指导、考核。办公室日常业务工作由治安大队具体负责，平桥区消防救援大队、明港消防救援大队进行业务指导。合署办公室就公安派出所消防工作开展情况，向分局提出改进和加强消防工作的意见和措施；督促、检查、指导各公安派出所消防工作任务落实；组织实施对各公安派出所消防工作绩效考核；组织民警开展消防业务学习培训；完成分局领导交办的其他消防工作任务。该分局副局长徐建宏、纪委书记张巍、治安大队大队长何浩，以及相关部门负责人向强、邹延清等领导，多次带队督导检查各派出所消防工作开展情况，对派出所消防工作提出可行性意见和建议，有力推动了派出所消防工作开展。

督促指导全覆盖隐患排查全方位。该分局治安、督查和消防合署办公室定期不定期对全区各派出所火灾隐患排查整治、社会化消防宣传教育培训、消防安全网格化管理等工作开展情况进行督导检查，及时发现工作中存在的问题和不足。截至目前，合署办公室督促指导各派出所开展了燃气安全排查整治、沿街门店和九小场所火灾隐患排查、居民住宅小区火灾隐患整治、劳动密集型企业火灾隐患整治、冬春火灾防控、火灾隐患集中排查治理等九项专项治理工作，派出所消防监督执法工作得到有效提升。在全市2020年1-6月份开展的火灾隐患集中整治工作中，平桥分局取得全市排名第三的成绩，全年派出所消防工作全市靠前，整体工作得到市局治安支队的肯定，有效震慑了各类消防违法行为的发生。

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