映象网讯(大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 彭坤 周辉 郑薇)义工教育基地、桂店红色教育基地、“网格+检察”……近年来,罗山县检察院不断创新公益诉讼新载体,有效提高了行政机关依法行政意识和社会公众保护公益的参与度。2020年以来,该院共办理行政公益诉讼34件、刑事附带民事公益诉讼4件。
检察官在公益诉讼指挥中心查看线索
义工教育基地 将惩罚犯罪与生态保护有机结合
“身边是苍翠的山林,耳边听到的是清脆的鸟鸣,我们真是后悔当初的举动。”李某与丈夫张某在义工教育基地已累计服务18天零7个小时,在讲述巡山见闻时,她的心里仍充满了愧疚。
这份愧疚源于夫妻二人非法狩猎一案。2020年3月,李某与张某擅自在禁猎区架设禁用工具猎捕八哥、丝光椋鸟等国家保护的“三有”陆生野生动物314只。该案移送至罗山县检察院审查起诉后,该院经查认为夫妻二人的行为已构成非法狩猎犯罪,同时也损害了社会公共利益,随后向法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求法院判令二被告人自判决生效后3个月内在董寨义工教育基地进行生态保护义工服务活动共500小时,并在媒体上公开赔礼道歉。
最后法院公开审理此案,全部支持检察机关的诉讼请求。随后,在该院检察官主持下,夫妻二人与罗山县董寨国家级自然保护区管理局签下《义工服务协议书》。
“对于破坏环境资源后无法彻底修复的案件,引导当事人通过协助管理董寨自然保护区日常栽培、维护、记录,协助补植树木、营造和维护动物栖息地的方式进行替代性修复,将惩罚犯罪与生态保护有机结合。”罗山县检察院检察长段巍巍说,该院在董寨国家级自然保护区成立了义工教育基地,通过替代性修复生态的义工服务,使环境损害者真正认识到保护环境的重要性,从而更好地约束自身行为。
红色教育基地 让更多人心灵受洗礼
屹立在青山绿水间的桂店农民起义纪念碑前,罗山县某局党员干部正在举行红色教育活动。“桂店农民起义纪念碑成为罗山县重要的爱国主义、革命传统教育基地,得益于我院的一次公益诉讼。”罗山县检察院副检察长王娟说。
2020年,罗山县检察院在履职中发现,桂店农民起义纪念碑存在碑体破裂,碑体面涂料剥落等毁损及管理不规范的问题。后该院先后向周党镇政府、县退役军人事务局发出检察建议,建议相关部门积极履职,加强对桂店农民起义纪念碑的保护、管理以及修缮。收到检察建议后,两职能部门主动整改,建立健全管理机制,对纪念碑周边环境卫生进行了清理,并积极向县委县政府主要领导汇报,最终争取到90万元专项维修改造经费。围绕纪念碑建成了一个纪念广场,对周边进行了绿植美化。
据了解,罗山县检察院除了发出红色遗址保护公益诉讼诉前检察建议,还通过现场走访、召集座谈、诉前会议等多种形式,积极推动行政机关主动履职纠错,主动做好红色遗址的管理和维护。
“网格+检察” 打开公益诉讼另一扇门
“‘网格+检察’为我院公益诉讼打开了另一扇门,成为破解公益诉讼线索渠道不畅等难题的一把‘金钥匙’。”段巍巍说,罗山县检察院通过在该县19个乡镇设置公益诉讼联系员等途径,积极拓展公益诉讼线索,发动和依靠群众共同维护社会公共利益。
“医院的污水直接就排到我家田里,今年我家的小麦算是全完了。”去年3月初,某镇村民王某通过网格员向罗山县检察院反映一起医疗废物、废水非法处理的公益诉讼线索。经过调查发现,某镇卫生院未按规定对医疗废物、废水进行处理,将医疗废弃物暂存间设置于本院医疗区域内,存在着疾病传播及环境污染的严重安全隐患。
在办案同时,该院还对县域内5家县直医院、18家乡(镇)卫生院以及2家民营医院进行调查,发现大部分均未建设符合环保标准的医疗废水处理设施,直接将医疗废水排入院内渗井及院外渗坑,对周边土壤及水体造成了污染隐患。
该院向县卫健委送达检察建议,建议其切实履行法定职责,依法纠正有关医疗机构违法处置医疗废物、废水等的行为。卫健委积极整改,最终,全县28所医疗机构均建成污水处理设施并投入使用,且扎实开展医疗废物“小箱进大箱”工作,保证48小时内转运医疗废物。
“‘网格+检察’既是助推公益诉讼行之有效的新模式、新载体,也为检察机关找到了服务保障大局的‘新引擎’,真正解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。”罗山县人大代表孙大胜感慨地说。
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3月12日下午,西平县人民检察利用周末时间充电补课,召开了系列学习会议。
种下一棵树,收获一片绿。3月12日,罗山县庙仙乡邢桥村开展“添绿护绿”义务植树活动,村党支部书记董礼义和村党员志愿者一道,挥锹铲土、挖坑放苗、填土扶正……为乡村“绿起来”携手同力。“积极发动党员群众,做好树木补植和长效管护,让村庄披上‘绿装’,扮美环境,舒畅心情。”他说。
2020年以来,罗山县检察院发挥充分发挥检察职能,坚持公益诉讼与刑事检察相结合的办案模式,共办理野生动物保护领域刑事案件31件,公益诉讼案件15件,在严惩危害野生动物犯罪的同时,又维护了社会公共利益。
为切实维护金融消费者权益,进一步提高现金业务办理便利性,根据进一步强化现金服务工作的通知等要求,中信银行郑州分行作为现金网格化管理主办行以来,积极对接街道办事处和社区,切实履行专属网格服务社会责任。
日前,汝南县人民检察院华平花季护航工作室开展了“感恩父母、温暖家庭”主题帮教活动第四期。
为认真贯彻驻马店市检察长会议精神,实现检察工作现代化目标,近日,西平县人民检察院树牢全院“一盘棋”思想,积极开展检察机关内部横向一体化工作,根据部门不同职能,从平安建设、防范电信网络诈骗、防范养老诈骗等重点内容进行系列法治宣传活动。
在3月10日结束的驻马店市检察机关第十届乒乓球比赛中,西平县人民检察院代表队获得团体赛、男子组双冠军。
惜别离,盼相聚。为感谢退休同志多年来对检察工作做出的贡献,激励全体干警学习传承老一辈检察人对党忠诚、勤勤恳恳、无私奉献的优秀品质,3月10日,罗山县检察院为刘建新同志举行荣誉退休仪式。罗山县检察院党组书记、检察长段巍巍出席活动并致欢送词,院班子成员和全体干警参加仪式。
日前,信阳市人民检察院专职检委会委员陈晓东、第八检察部主任丁书峰一行到罗山县人民检察院调研指导公益诉讼工作,罗山县检察院党组书记、检察长段巍巍,该院党组成员、副检察长张旭及公益诉讼办案组干警参加调研座谈。
为认真贯彻落实全市、全县政法工作会议精神,按照“13710”工作机制的要求,着力发挥“河长+检察长”机制和公益诉讼检察职能。3月7日,罗山县检察院党组书记、检察长段巍巍,该院党组成员、副检察长张旭携手该县水利局党组书记、局长丁新,带领公益诉讼办案团队及河长制办公室相关负责人组成巡河组,对淮河(尤店段)进行巡查。