映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 张中文）3月20日上午，固始县第十四届人民代表大会第五次会议在县委礼堂召开。来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托和期望，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设魅力固始，共商发展大计，共谋富民良策。
县第十四届人民代表大会现有代表442名，今天出席会议421名，因事因病请假21名，符合法定人数。
大会主席团常务主席曲尚英、王治学、张宇驰、叶金广、崔振俭、陈宏、彭仁群、竹学军、张培文、张红梅、王志海在主席台前排就座。县政协主席林中原在主席台就座。
张宇驰主持大会。
张宇驰宣布，固始县第十四届人民代表大会第五次会议开幕! 请全体起立，奏国歌。
根据大会议程，县长王治学向大会作《政府工作报告》。
王治学说，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
报告共分为三部分：一、2018 年政府工作回顾;二、2019年工作目标和工作安排;三、加强政府自身建设。
王治学说，2018年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县上下认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好三大攻坚战，圆满完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务，取得了脱贫攻坚和经济社会发展双丰收、双胜利。
全年GDP完成350.4亿元、增长9.1%，分别高出全省、全市增速1.5和0.8个百分点;固定资产投资增长12.6%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长10.8%;地方一般公共预算收入13.5亿元、增长14.4%，其中税收收入9.7亿元、增长18.1%，税收占比达72%，较上年提高3个百分点，创历史新高。
统筹整合各类涉农资金10.5亿元，实施扶贫项目502个，实现17050户41807人脱贫，贫困发生率降至1.08%。
回顾2018年工作，王治学说，一年来，我们对标高质量发展要求，主要做了以下工作：一、精准脱贫在全民参战中攻坚决胜。群众增收渠道更加稳定、脱贫基础更加牢固、生活设施更加完善、帮扶合力更加强大;二、三次产业在动能转换中调整融合。农业发展提质增效、工业转型提档加速、服务业升级提速快进;三、项目建设在开放招商中顺利推进。项目投资实现新突破、招商引资收获新成果、放管服改革取得新成效、要素保障迈上新台阶;四、城乡面貌在统筹发展中日新月异。百城提质稳步推进、承载能力不断增强、城乡面貌明显改观、城市管理更加规范;五、人民生活在共建共享中持续改善。保障体系逐步健全、社会事业协调发展、生活环境更加宜居、社会大局和谐稳定。
王治学说，各位代表，过去一年，尽管我们遇到的困难令人倍感压力，但取得的成绩令人欢欣鼓舞。这主要得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，得益于全县人民的不懈奋斗。此时此刻，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻固部队、武警官兵、政法干警，向各人民团体和关心支持固始发展的各界人士致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
关于2019年工作安排，王治学说，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5-9.0%，全员劳动生产率增长7.5%，一般公共预算收入增长9%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格涨幅3%左右，第三产业增加值增长11%以上，经济结构进一步优化，质量效益明显提升。创新发展取得新成果，高技术产业、战略性新兴产业增加值均增长10%以上。协调发展取得新成效，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，人均预期寿命持续提高，九年义务教育巩固率达到95%，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。绿色发展得到新提升，单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成省下达目标。共享发展取得新进步，居民人均可支配收入增长8.5%，城镇新增就业9000人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。
王治学指出，我们将突出抓好五个方面的工作：一是一如既往强力推进三大攻坚。把持续用力打赢脱贫攻坚战、防微杜渐打好防范风险攻坚战、标本兼治打好污染防治攻坚战摆在全局更加突出的位置，继续紧盯目标任务，强化攻坚举措，确保连战连捷;二是持之以恒抓好招商引资和项目建设。把长三角、珠三角、京津冀和闽台地区作为招商引资的主会场、把产业集聚区和服务业园区作为项目建设的主战场、把重大基础设施项目作为项目建设的主阵地、把PPP项目落地实施作为稳投资的主渠道，做到招商引资一天不放松、项目建设一刻不停顿;三是谋定后动实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加强乡村振兴和脱贫攻坚统筹衔接，走出一条具有固始特色的乡村振兴之路，以乡村振兴巩固脱贫成果;四是时不我待推进百城建设提质。抓实抓细城市管理，实施好百城建设提质工程，回应人民群众对美好生活的新期待;五是久久为功推进民生改善。坚持以人民为中心的价值取向，多办利民实事，多解民生难事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
王治学说，要紧盯广大群众最关心、最直接、最现实的问题，继续办好十件民生实事：建成启用“新三馆”;开展农村人居环境千村示范、万村整治工程，完成10万户农村户用卫生厕所改造;建成县中医院二期病房楼;新建村级文化体育中心40个;建成启用7所城区中小学校;新增新能源公交车50辆;实施百县通村入组工程，新改建农村公路210公里;新改扩建城乡幼儿园5所，新增学位500个;建成1所重度残疾人托管康复中心;实施番国故城遗址公园一期建设。
王治学说，要做好今年的工作，必须坚持和加强党的全面领导，坚决落实省委、市委和县委各项决策部署，全面加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治、依法行政强法治、勇于担当求实效、践行清廉转作风，以实际成效开创政府工作新局面。
大会还书面听取了关于固始县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;关于固始县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告;表决通过了关于设立县人大社会建设委员会的决定草案、关于县人大社会建设委员会组成人员表决办法草案。
当日大会的执行主席是：曲尚英、张宇驰、崔振俭、竹学军、张西才、郑镇林、杨勇、丁志刚、王和如、王循礼、尹辉、朱萸、刘伟、闫峰、许宏才、李明斌、李城冉、杨辉、吴孔祥、 汪理明、张宝、陈颜、周军、俞运科、高春昌、陶鸿、梁玉峰、彭俊青、曾亮。
大会设三个会场，县委会堂为主会场，会议中心第五、第六会议室为分会场。
不是本届人大代表的县处级领导同志，老干部代表，县直单位主要负责人，驻固全国人大代表、省人大代表在主会场就座。
县政协副主席朱少平、徐括新、万正钰，县领导周炳华，县政协秘书长孟刚以及出席县政协十一届三次会议的全体委员在分会场列席大会。
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