映象网信阳讯(记者 吴彦飞 通讯员 张中文)固始县位于鄂豫皖三省交汇地带,属于淮河流域,县境河道长达600公里,河砂储量丰富,约2.4万方。近年来,由于县域与周边地区经济的迅速发展,基建项目的猛增,对河砂的需求量越来越大,加之河砂开采成本较低,运输要求相对简单,在暴利的驱动下,前段时间形成了周边地区砂石运输车辆扎堆固始,向域外贩卖河砂屡禁不止的乱象,非法盗采偷运河砂现象,环境资源遭到破坏的问题异常突出。
针对河砂治理工作出现的新问题,固始县委、县政府积极学习借鉴江西、海南等地河砂治管的先进经验,结合固始实际,及时、科学地制定出“五统一”的管理运作模式,即将河砂资源全部收归国有,统一规划、统一开采、统一运输、统一销售、统一管理,根据《河南省河道采砂管理办法》,将全县河砂资源的开采与经营授权给县建投公司(国有全资公司);成立由县长任组长的县河砂资源管理工作领导小组,下设一办四组:办公室、规划许可组、生产经营组、监督管理组、依法整治组,明确各成员单位的职责任务,把河砂资源管理和河道综合治理相结合,形成河砂管理“统一组织协调、部门各司其职、监督管理到位、生产运营规范”的工作格局。
同时,根据上级总体规划要求,详细规划全县河砂资源,作业面、开采量由政府、领导小组联合审批;审批后,由县河砂办牵头,听取所属乡镇意见,深入村组了解民意,环保部门负责审批环评,安监部门审批安评,物价部门核定价格,财政部门采购劳务,交通部门核定车辆,发改、公安、林业、税务部门备案登记,县建投公司制定供销储方案报批;在供给程序上,由县建投公司印制专门带编号的票据,专人专章管理四连单:第一联存根联,作为建投、财政、税务对账与纳税使用;第二联记账联;第三联劳务结算联,给采砂劳务公司;第四联由拉砂司机随砂带到工地,凭工地签章收到后,作为拉下一车砂的凭证。
另外,还建立了河砂开采管理经营信息4G共享平台,同步传输监控,将河砂采、运、销的过程全部纳入管控范围,专车专运,所有运营车辆统一外观标识,统一密封标准,统一安装GPS;制定了票据管理、印章管理、人员管理、财务管理、流程管理、监控数据管理、廉洁自律管理等规章制度并严格落实。县纪委、监察委委派专室专人跟班监督,确保干净做事。
河砂管理“五统一”实行以来,有效遏制了河砂非法盗采、过度开采、破坏生态环境的行为,解决了传统资源利用与生态环境保护之间的矛盾,实现了河砂资源的有序开采和规范运营,得到社会各界的高度认可和积极评价。
固始县委、政府精益求精,创新模式,在确保县内民生工程、扶贫项目工程、发展项目工程用砂的基础上,又统一注册了“豫固河砂”商标,统一品牌,统一途径,控、采、养相结合,有计划、可持续地对外供应。这一行之有效的措施,进一步拓展了固始河砂的高端市场,实现河砂销售收入三千万元,明年有望突破利税两个亿的可喜成绩,实现了河砂利用效益最大化,做到了经济效益、生态效益、社会效益三丰收。
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近年来,固始县石佛店镇以问题为导向,突出党建引领,大力实施“严乡强村育新”计划,全力攻坚,提质发展,为打赢打好脱贫攻坚决战决胜战、助推乡村振兴战略的实施奠定了坚实的组织基础。
11月29日,省《成长红绿灯》组委会来到固始县国机励志学校开展“《成长红绿灯》公益普法校园行”活动。
11月29日上午,固始县举行《固始县民族教育读本》发放仪式。固始副县长祝文娟、县领导吴旭出席仪式。
11月28日上午,固始县委书记曲尚英主持召开县委常委会议,研究河砂治理工作。固始县长王治学,县委副书记叶金广,县委常委彭爌、崔振俭、石超伟、陈宏、陶中华、苏锦峰、胡海燕、赵立明参加会议。县人大常委会主任张宇驰、县政协主席林中原列席会议。
为了扎实开展校园阳光体育活动,丰富活跃学校文体生活,增强学生身体素质,培养学生竞争、协作精神和集体荣誉感,促进学生素质全面发展。11月28日下午,固始二中在操场上隆重举行了七年级广播操比赛,全年级700余名学生参加比赛。
为深入推进公安机关“纪律作风建设年”活动。11月28日下午,固始公安局组织召开了全县公安机关“纪律作风建设年”活动加压推进会暨以案促改动员会。固始副县长、公安局长蔡东赞出席会议并讲话,在固的党委班子成员、局直单位负责人和各派出所所长参加了会议。会议由政委何文民主持。
固始县是全省首批农村义务教育阶段学生营养改善计划国家试点县,共有807所学校(含幼儿园),近30万名在校学生,自实施学生营养改善计划以来,全县共有437所农村义务教育学校的12万多名在校学生从中受益。近年来,全县上下秉承以人民为中心的工作理念,以高度的责任担当,科学实施学生营养改善计划,受到社会各界的好评。
11月25日下午,固始县教体局与中国电信固始分公司签订战略合作协议,双方将在教育信息化建设等方面建立融洽、紧密的全面合作伙伴关系。固始县副县长祝文娟,中国电信信阳分公司副总经理韩林才出席签约仪式。
近年来,在监管部门的指导下,固始农商银行按照“回归本源、专注主业”要求,不断加大对三农和小微企业贷款投放力度,有效开展了支持民营企业金融服务工作,增强了对县域经济的服务能力。截至10月末,该行共发放小微企业贷款(全口径)1928户、金额43.48亿元,申贷获得率99.44%,完成小微企业“三个不低于”监管目标要求。在完成“三个不低于”目标的同时,该行对民营企业的信贷支持力度不断加大,共发放民营企业(小型企业和微型企业口径,不含个体工商户和小微企业主)贷款198笔、金额289426.27万元,笔数占小微企业
连日来,受不利气象条件影响,信阳地区空气质量呈加重趋势,为有效降低大气污染排放量,最大限度减轻污染程度,按照省污染防治攻坚办《关于启动重污染天气应急管控的紧急通知》(豫环攻坚办[2018]59号)《信阳市重污染天气应急预案》等相关要求,结合固始县实情,固始县攻坚办出台具体方案积极应对重污染天气。