信阳

映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 郝昱玮）2019年，信阳市继续深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，进一步健全完善就业创业服务体制机制，取得明显成效。截止10月底，全市城镇新增就业8.57万人，完成省定目标133.14%；就业困难人员就业0.73万人，完成省定目标143.96%。省政府目标监控的城镇新增就业工作目前位于全省第二名。

全面落实就业创业各项政策

积极落实上级就业创业政策和重大决策部署，及时制定出台贯彻落实办法及配套政策，调整信阳市就业创业工作领导小组，各项就业创业工作稳步开展。目前信阳市已制定出台了《信阳市2019年城镇新增就业9万人专项实施方案》（信人社[2019]15号），《关于印发<信阳市财政支持农民工返乡创业16条政策措施>》（信人社〔2019〕13号）文件，信阳市人民政府出台了《关于进一步支持返乡下乡创业促进乡镇振兴的10条措施》（信办〔2019〕11号）、《关于当前和今后一个时期促进就业创业工作的实施意见》（信政文〔2019〕113号）等文件，就促进信阳市就业创业工作作了具体要求和具体措施。各县区党委政府结合当地实际，积极落实文件内容，各项就业优惠政策得到有效落实。

大力推进重点群体实现多渠道就业

持续实施高校毕业生就业创业促进计划，鼓励支持高校毕业生多渠道就业。通过招才引智招聘和产业集聚区岗位对接洽谈活动，目前全市组织专卖招聘会225场，组织企业13万家，提供就业岗位22万个，现场达成初步就业意向10万人；加大就业见习力度，将见习对象范围由毕业年度和离校2年内未就业的高校毕业生扩大到离校未就业中专中职毕业生，加大求职创业补贴发放力度，2019年审核发放信阳市毕业生求职创业补贴3830人766万元。进一步规范公益性岗位开发和管理,严格按照规定安排就业困难人员,且重点安置就业困难人员中的特困人员,并按照有关规定落实岗位补贴和社会保险补贴。截止10月份，人社部门开发公益性岗位安置在岗5372人，共发放4946.7万元补助资金。

持续优化就业创业环境

持续推进“放管服”改革，落实初创企业开业补贴以及初创企业在孵化园区内的运营补贴，进一步降低创业成本。加大援企稳岗支持力度，发挥失业保险预防失业作用，支持企业稳定岗位。落实创业担保贷款政策，持续发挥创业担保贷款的支持拉动作用，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息，科学评估创业者还款能力，改进风险防控，降低反担保要求，帮助企业解决创业资金瓶颈，实现创业带动就业倍增效应。创新就业服务模式。开通了“信阳就业招聘网微信公众号”，搭建了就业服务新平台，提高服务均等化、标准化和专业化水平，全市就业创业服务水平进一步提升。在省人社厅统一流程规范的基础上，“互联网+就业创业”系统全面上线，基层就业和社会保服务平台建设稳步推进。县级规范化平台建设全部建成，乡镇（街道办）级和行政村（社区）级平台建设97%。

积极营造促创业稳就业良好氛围

进一步弘扬就业创业精神，宣传就业创业政策，认真举办各类就业创业大赛，营造良好的促创业稳就业氛围。6-7月，组织全市在册的创业培训讲师49人，举办第二届全国创业培训讲师大赛河南省分赛，有效提升信阳市创业培训导师水平。截至10月底，信阳市共开展创业培训1.03万人次。 7-9月份，举办第三届“豫创天下”创业创新大赛信阳分赛，共有150多个项目参赛，一大批创业科技含量高、带动就业能力强的企业和团队脱颖而出。在9月底全省初赛共有5个优秀项目进入全省决赛，其中基于蓝光介质的PB级数据银行产业化项目和航空航天高温高压管路连接系统及实验平台研制2个项目在省人社厅“豫创天下”创业创新决赛中荣获三等奖，信阳市人社局被省人社厅评选为“互联网+就业创业”大赛优秀组织奖。

有效推动农民工返乡创业

截止10月底，全市农村劳动力转移就业249万人，当年新增农村劳动力转移就业46080人，完成省定年度目标任务的121.3%，市定目标任务的102.4%。通过实施“农村劳动力技能就业计划”全市共完成培训44326人，完成省定年度目标任务的107.4%，市定目标任务的94.3%。农民工等人员返乡下乡创业累计达14.2万人（其中，当年新增农民工等人员返乡创业19420人，完成省定年度目标任务的107.9%，市定目标任务的92.5%），创办各类市场经营主体9.2万多个，累计带动当地农民工就业93万人。共争创省级农民工返乡创业示范县2个（新县、光山），返乡创业示范园区8个，示范项目20个。2019年6月，市人社局务工办被省人民政府表彰为河南省农民工返乡创业工作先进单位。

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