信阳

映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 陈思思）日前，信阳中院以视频会议的形式召开全市法院工作会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议，十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神，中央、省委、市委政法工作会议，全省法院工作会议和全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，对今年全市法院工作进行安排部署。信阳中院党组书记、院长张新中出席会议并讲话。党组成员、审委会专职委员、处级干部、各部门中层正、副职及年度表彰获奖人员在主会场参加会议；各县区法院党组成员、审委会专职委员、中层正、副职在各自分会场参加会议。会议由信阳中院党组副书记、常务副院长王玉明主持。

会上，信阳中院党组成员、政治部主任高建刚宣读了《关于表彰2019年度全市法院先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰中院执行局、宣教科及审监庭韩洋同志的通报》，并通报“全国模范法官”董王超、“全国法院先进个人”崔俊杰等两级法院先进集体、个人荣获重大表彰情况。

信阳市纪委监委派驻纪检监察组组长、中院党组成员尹伟作了全市法院党风廉政建设和反腐败工作报告，对2020年党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。

张新中简要总结了2019年全市法院工作情况，紧密结合上级工作部署和信阳法院实际，对2020年全市法院工作作出安排部署。一要强化涉黑恶案件审理和财产判项执行，坚决打赢扫黑除恶专项斗争决胜战。深入开展十大重点行业领域突出问题专项整治行动，强化重大案件会商，落实提前介入、信息反馈、庭前审查机制，推动提高侦查、起诉、审判质效；切实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实庭审实质化要求；加大黑恶案件判项财产执行力度，强化“打财断血”；筛选典型案件，通过集中宣判、以案释法，扩大审判效果；围绕“长效常治”目标，加强扫黑除恶专项斗争成果运用，促进基层政权建设和行业治理。二要加强民商事审判工作，有力服务发展大局。充分运用司法智慧帮助企业渡过难关，认真落实省法院《关于依法妥善办理中小微企业受疫情影响案件的工作指引》，助力企业复工复产；要着力营造法治化的营商环境，突出抓好“合同执行”“办理破产”重点司法指标，优质高效审理商事案件；要坚持金融服务实体经济原则，强化“穿透性”审判能力，保护合法金融借贷，坚决打击“套路贷”、虚假诉讼、非法集资等非法金融活动，提高防范化解金融风险成效。三要大力推进行政审判，促进行政争议实质性化解。要切实提高行政机关负责人出庭应诉率，加大协调和调解力度，积极探索法院与政府法制部门联合设立行政争议调解中心，坚持开展公职人员旁听庭审活动，做好行政机关败诉案件实证分析，促进法治政府建设。四要充分发挥环境资源审判职能作用，服务保障生态信阳建设。要依法严惩破坏野生动物资源违法犯罪，落实“全面禁食野生动物”要求，有效维护公共安全；要依法严惩污染环境违法犯罪，探索完善环境资源案件裁判新规则，落实治理责任；要监督与支持并重，促进政府依法履行环境监管职责；要抓好典型环境公益诉讼审理，以点带面扩大审判效果。五要治标与治本并重，切实解决执行难。要加大涉黑恶势力犯罪案件、涉金融债权和金融犯罪、职务犯罪案件涉财产部分的执行力度，推进党政机关和国有企业拖欠民营企业债务案件执行，挂牌督办清理超长期积案，着力化解执行信访；要持续加强执行规范化建设，深入开展“规范执行行为、提升执行质效”专项活动；要推动联动机制切实发挥作用，增强执行合力；树立善意文明执行理念，在保障债权人合法权益的同时，依法慎用强制措施；认真落实“一案双查”，严肃处理执行不规范、不廉洁行为。六要以“一次办好”为目标，全面推进诉讼服务中心转型升级。加强立案规范化管理，严格落实立案登记制；提升诉讼服务信息化、智能化水平，深化“分调裁审”机制改革，积极争创现代化诉讼服务中心示范法院。七要依法开展减刑、假释工作，做到应减尽减、应假尽假。严把减刑、假释关，对确实符合条件的服刑人员，依法予以减刑假释，让他们回归社会做贡献。八要坚持问题导向，进一步提升审判质效。要严格管控二审发回重审案件，解决“程序空转”问题；规范审限变更，加强关键指标监控管理，提高审理效率；注重办案效率，提高民事案件调解率和一审案件服判息诉率；加大司法公开力度，以公开促公正。九要夯实基层基础，发挥人民法庭参与基层社会治理功能。要着力解决人民法庭信息化程度较低等问题，人民法庭要关口前移，主动融入党委领导的共建共治共享的社会治理格局，搞好诉调对接、指导民调组织，推进“无讼”乡村创建，促进完善自治为基础、法治为保障、德治为支撑的乡村治理体系。十要开展重信重访专项治理，积极化解涉诉信访问题。要抓根本，提高一审办案质效；抓责任，落实实质性化解；抓难点，开展重信重访专项治理；抓研判，发挥信访监督指导作用。十一要完善司法责任制综合配套改革措施，加强审判权力运行监督。健全《员额法官及执行人员信访档案登记管理办法》，实行法官违法办案同责倒查追究院庭长责任，加强司法责任制改革后对审判权的监督监察；认真做好省以下地方法院人财物统管和中级法院内设机构改革相关工作。十二要大力推进智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化。要推动已建设系统广泛应用，拓宽网上服务功能，发挥好信息化在提高审判质效、规范司法行为、监管审判权运行、预防司法腐败中的作用。十三要深入开展法院队伍教育整顿，进一步加强队伍建设和党风廉政建设。确定2020年为“队伍素质提升年”，深入开展队伍教育整顿，严肃整顿司法不廉洁、不规范、不公正问题，加强队伍监督管理，认真落实从优待警相关政策。                      

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