信阳

映象网信阳讯（记者 吴彦飞）1月10日，中国共产党息县第十二届委员会第七次全体(扩大)会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻执行市委、市政府批准的《息县机构改革方案》，对全县深化机构改革工作进行动员部署。

会议由息县县委常委会主持。县委书记金平作了讲话，县委副书记、县长袁钢就息县机构改革方案作了说明。县领导王操志、伍存强、李卓、刘世庚、余金霞、张生日、袁通杰在主席台就座。

会议强调，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义进入“两个一百年”奋斗目标历史交汇期、改革开放40周年的关键时间节点，从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策。习近平总书记围绕深化党和国家机构改革作出了一系列重要论述，为我们推进机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。全县上下要提升政治站位，增强政治自觉，深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚定把思想和行动统一到中央决策部署上来;严格遵循中央关于机构改革的顶层设计和部署要求，不折不扣落实好机构改革各项任务;加强组织领导，确保机构改革有组织有步骤有纪律推进。要深刻理解机构改革的重大意义，从坚持和加强党的全面领导的高度来深刻理解，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来深刻理解，从实现改革开放新突破的高度来深刻理解，自觉树牢“四个意识”、坚定“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不讲条件、不打折扣、不搞变通，以实际行动坚决落实好中央和省委、市委要求。要牢牢把握机构改革的正确方向，把握好改革重点，把握好正确方法，把握好重要关系，全面具体地把“十个必须”落实到研究谋划、方案制定、组织实施的全过程，确保我县机构改革沿着习近平总书记、党中央指明的方向前进。要切实增强推进机构改革的使命担当，着力解决市场作用发挥不充分的问题，着力解决行政效率效能不高的问题，着力解决发展活力不足的问题，从实际出发，把机构改革作为重大突破口，通过机构改革引领带动全面深化改革，为建设美好息县提供强有力的制度保障。

会议指出，市委、市政府批准的《息县机构改革方案》，既是全县深化机构改革工作的总依据总遵循，也是落实市县机构改革的路线图和任务书，符合息县实际，要坚决贯彻执行，切实把机构改革各项任务落实到位。要坚定落实坚持和加强党的全面领导这一首要任务，建立健全党委对重大工作的领导体制机制，加强党委职能部门的统一归口协调管理，形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要紧紧扭住转变和优化职责这个关键，将厘清政府与市场、社会的关系作为核心任务，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用;将理顺部门职责作为转变和优化职责的基础性工作，落实好机构组建和调整任务，优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善部门权责清单制度，推动机构职能优化协同高效;将厘清职责关系作为重要着力点，科学设置、合理划分事权，按照“能放尽放”原则更大力度推动权力下放，充分调动基层积极性。要统筹推进各级各类机构改革，把党政群团机构作为一个大系统统筹谋划推进、一体优化、整体加强，统筹推进全县机构改革，统筹推进承担行政职能的事业单位改革，统筹推进综合行政执法改革，使各级各类机构有机衔接相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰。要切实解决机构编制管理“三超两乱”问题，严格编制、机构、领导职数管理，进一步强化机构编制刚性约束，增强机构编制法律意识，严格落实机构编制限额管理，严肃查处机构编制违纪违法行为，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

会议强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保机构改革有力有序推进、各项任务按时保质完成。要加强组织领导，强化责任担当。严格按照中央和省委、市委要求组建工作专班，明确责任主体，形成工作合力，在县委常委会领导下构建各司其职、各负其责、协调联动的领导体制和推进机制，保证改革顺利开展。要周密部署安排，确保稳定有序。工作节奏上把握时间节点，工作内容上抓好关键环节，严格按照中央和省委、市委规定的路线图、时间表，有组织、有步骤、有纪律推进改革，重点抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接运转。要做好思想工作，凝聚改革力量。把思想政治工作贯穿改革全过程，及时回应干部职工关切，加强正面宣传和舆论引导，教育引导党员干部强化党性原则和全局观念，正确对待岗位变动，服从组织安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，保证改革期间各项工作连续稳定。要严明改革纪律，强化监督督查。严格落实中央和省委、市委关于严明纪律、切实保证机构改革顺利进行的通知要求，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严禁借改革之机突击进人、超编进人，严禁突击提拔和调整干部，严防国有资产流失，确保机构改革风清气正、令行禁止、规范有序。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任意识主动推动改革，以坚定的历史担当积极投身改革，统一思想、统一行动，勇于攻坚克难、敢于担当作为，坚决完成我县机构改革各项任务，为决胜全面建成小康社会，奋力谱写建设美好息县、造福信阳、添彩中原新篇章而努力奋斗。

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、县委候补委员的现职县级党员领导，不是县委委员、县委候补委员的县直单位党员负责同志，不是县委委员、县委候补委员的乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)参加会议。

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