信阳

映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 毕庚）日前，信阳银保监分局组织召开2019年农合机构“治乱象、促合规”专题会议，传达银保监会关于“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的具体要求，传导最新监管政策，安排部署下一步全市农合机构重点工作任务。信阳银保监分局党委书记、局长王献军同志出席会议并发表重要讲话，信阳银保监分局党委委员、副局长陈玉煌同志主持会议。

会议指出，年初以来，全市农合机构认真贯彻落实信阳市委、市政府与河南银保监局各项决策部署，全面防控金融风险、持续深化机构改革、从严整治市场乱象，着力推进高质量发展，为全市“三农”事业发展和乡村振兴战略实施提供了有力的金融支持。

会议明确，当前，我国农业农村经济正在发生深刻变化，农村多元化、多层次金融服务需求，对农村金融服务工作提出了更高了要求，也带来了新的历史发展机遇。综合分析农村经济金融发展形势和趋势，全市农合机构必须坚持咬定“农”字不放松、扎根乡村不动摇。继续坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进打好风险防范化解攻坚战、持续深化改革开放、完善农村金融服务等各项任务，实现自身稳健高质量发展，为更好支持农业农村优先发展提供有力的金融保障。

会议以“五个牢牢抓住”对全市农合机构下一步重点工作进行了安排部署：一是牢牢抓住风险管控这个底线，坚决打好防范化解金融风险攻坚战。全市农合机构要进一步深化思想认识，提高政治站位，结合实际落实好上级各项决策部署，以更严格的要求、更有力的举措继续打好防范化解金融风险攻坚战。要突出重点风险防控，在全面风险管控的基础上，重点防控信用风险、案件风险、流动性风险和交叉金融业务风险。要扎实推进高风险机构处置，落实好三年处置规划。要严格落实违规责任追究，构筑好风险入口把关、风险过程控制和风险事后监督三道防线。二是牢牢抓住支农支小这个本源，持续提升金融服务能力和水平。全市农合机构要始终保持支农支小战略定力，紧紧围绕“三农”这个基础，坚持做精做优做强，明确定位、增强定力。要切实开展好金融供给侧改革，不断优化信贷结构，聚焦信阳重大项目、重点领域和乡村振兴战略，切实提升资金总量和使用效率。要结合实际完善优化考核机制，提升“支农支小”内生动力，持续改进服务理念和服务方式，加强产品和模式创新，提升服务的匹配度和适应性。三是牢牢抓住改革创新这个动力，稳妥有序推进机构深化改革。全市农合机构要继续坚持正确的改革方向，牢牢稳住县域金融“小法人”定位，加快建立现代公司治理机制，打造核心竞争力。要继续稳步推进农信社改革，坚持“成熟一家，组建一家”的原则，将改革的重点放在经营机制转换、管理能力优化和人才技术引进上。要巩固深化农商行改制成果，对新组建机构设置“观察期”及开展“后评估”，重点监测机构组建一年内经营运行及风险变化情况，并将六项机制落实情况作为后评估的重要内容。要持续提升公司治理水平，将公司治理作为补短板的核心，规范股东股权管理，健全科学有效的公司治理架构，持续推进治理水平和治理能力现代化。四是牢牢抓住合规经营这个命脉，持续巩固整治乱象工作成果。全市农合机构要扎实开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”重点工作，构建合规经营长效机制，提升合规经营水平。要健全领导机制，统筹协调推进，制定工作方案，明确责任人员，确保治理活动有序开展。要对2018年深化整治市场乱象工作自查和监管检查发现问题的整改问责情况“回头看”，全面梳理问题整改、问责处理和机制建设情况，确保整改落实到位。要按照合规风险管理的监管要求，从合规部门设置、职责权限、工作流程、合规措施、报告路线等方面进一步完善内控制度体系，构建合规长效机制。五是牢牢抓住属地监管这个保障，持续提升监管工作质效。监管部门要专注监管主责主业，强化属地监管职责，紧紧围绕践行“忠、专、实”，不断提升监管的专业性、权威性和有效性。要进一步落实好属地监管的主体责任，在从严把好市场准入关口、完善风险应对机制、健全重大事项督办制度等方面，持续提升监管执法水平。要综合运用监管工具，发挥好非现场监管与市场准入、监管评级、高管履职和监管处罚的协同作用，持续提升监管工作质效。要深化落实中央八项规定和银保监会各项纪律要求，坚持与被监管对象“零物质往来”的铁律，把党建工作和廉政建设抓得更紧更严更实，树立良好的监管形象。

信阳银保监分局各县监管组主要负责人、省联社信阳市办主要负责人、辖内农合机构董（理）事长、行长（主任）、监事长参加会议。

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