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映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 孟庆鹏）今年6月，一场特别的考试在浉河区柳林乡大会议室举行，赴乡“赶考”的是柳林乡各村（街）党支部书记和党务工作人员，考试的内容是“两学一做”学习教育和党建工作业务知识，而考试成绩将作为各村（街）年终考核结果的重要依据，像这样的考试，近年来在柳林乡已经举办了4次。

柳林乡位于浉河区南部，现有基层党组织22个，党员718人。近年来，柳林乡党委勇于创新，积极探索抓农村党建方式方法，形成了以观摩、督导、检查、考核为一体的抓农村党建工作责任体系，进一步夯实了农村党建责任、激发了基层组织活力、发挥了战斗堡垒作用，由以前党建工作相对薄弱的“后进乡”转变成“后劲乡”，党建工作成绩在全区乡镇中跃居前列。

在如今的柳林乡，如果问村干部近年来乡里的哪项工作抓得最严、检查最多、改观最大，得到的答案几乎一致：党建工作。

夯实目标责任，明确“要干啥”

抓农村党建，让党支部书记明白“要干啥”是首要问题。在柳林乡，每名党支部书记在年初都会向乡党委交上一份“军令状”，那就是每年同乡党委签订的《党建工作目标责任书》。在《责任书》中，乡党委将党建责任制落实、基础制度落实、党员发展和管理、服务型党组织建设、支撑保障机制等方面的要求，分解成操作性强、可量化的若干条目，让每名党支部书记搞清楚自己的首要责任是什么、党建工作要抓什么，着力解决好抓党建和促发展“两张皮”的问题。现在柳林乡的村党支部书记普遍有这样的感受：“以前总觉得支部书记抓村里发展是第一要务，现在明白了支部书记要想抓发展，首先要抓好党建”，“以前觉得党建工作是虚的，无从抓起，现在感觉要做的工作还很多”，“作为党支部书记，感觉现在身上的责任和担子更重了”。明确目标，夯实责任，把党组织书记的目光“聚焦”到抓党建上来，柳林乡迈出强化党建责任的第一步。

强化培训指导，明确“怎样干”

责任明确了，如何抓好党建工作，提升整体党建工作水平，是摆在柳林乡面前的难题。以前，由于缺少系统的培训和督导，柳林乡的村党组织负责人普遍业务素质不高，对党建重视程度不高，各村的党建工作也基本上是空白。为改变这一现状，柳林乡以强化培训为依托，以督促指导为抓手，加大了培训、督促、指导力度，在提高村级党建工作水平的同时，时刻绷紧农村党支部书记抓党建的“思想弦”。现在，柳林乡的农村党组织书记都说：“一接到党建办电话，我就心头‘发颤’，不知道又要安排什么工作了”，“党建工作检查多，‘花样’也不少”，这都从侧面反映了乡党委对党建工作督导指导的力度之大。近年来，柳林乡党委不断创新督导检查方式，变着“花样”的开展督导检查工作。从举办党组织书记培训班到组织支部书记外出观摩学习，从常规督促指导到互相推磨检查，从组织知识测试到调阅档案资料，一项项具体的措施发映出乡党委对抓党建工作的重视程度。一年来，柳林乡共举办培训班2期、组织外出观摩学习2次、组织乡内观摩学习1次；开展常规督导检查12次、开展各村（街）推磨检查1次；组织知识测试2次，集中调阅《组织生活会记录本》、《四议两公开工作法记录本》、《便民服务记录本》12次。在督导检查中，乡党委始终坚持以问题为导向，突出抓问题整改和责任落实，建立问题台账，进一步提高了基层党建工作水平，夯实了党组织书记的党建工作责任。

严格年终考核，明确“干成啥”

每年年终，柳林乡的各村（街）都会迎来一场“大考”，这场“大考”就是农村党支部的党建考核，而考试的“主考官”是乡党委书记。乡党委书记亲自挂帅，包村领导、包村干部共同参与，是柳林乡每年党建考核的硬性要求。针对年终考核，柳林乡党委每年都要制定出详细的、可操作性强的考核细则。为了避免感情因素影响打分，考核采取交叉推磨考核的方式，即：考核组包村领导和干部不到自己所包村进行考核，这在一定程度上确保了考核的科学性和公平性。因为考核的公平科学，年终考核成绩将直接影响村级等次推荐，因此，各村（街）对每年年终考核都十分重视，党组织书记更是使出“浑身解数”，要在党建考核这场“大考”中拿到好成绩。通过严格的党建考核，把各村级党组织一年来的党建成绩亮出来，大家“比一比”、“看一看”，起到了有效的促进作用。如今的柳林乡，村支书们在私底下讨论党建工作的逐渐多了起来，有些支部书记自发的到党建工作比较好的村学习取经，全乡形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，支部书记的责任任务更加明晰了，能力水平更加提升了，工作推动更加有力了。

夯实党建责任、聚焦党建主业，近年来，柳林乡不断摸索尝试，成效显著，在将来的党建之路上，柳林乡将进一步总结经验，开拓创新，为构建完善的农村党建责任体系而不懈努力。

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