信阳频道

　　映象网信阳讯（记者 吴彦飞 通讯员 陈萌 ）“金刚台镇胡太村党支部书记违规办理亲属低保受到党内严重警告处分。”、“李集乡南寨村党支部书记虚列支出扶贫专项资金受到党内严重警告。”“吴河乡范棋村党支部书记截留护林员补助受到党内严重警告。”......

　　“小微权力”综合治理工作开展以来，商城县纪委在短时间内立案查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题155起，给予党政纪处分84人。

　　如此迅速打开基层反腐新局面，离不开在监督方式上附加的“信息化”属性。

　　搭乘“互联网+”信息快车，商城县精心打造了“阳光党务”、“阳光政务”、“阳光村务”微信公众号平台，向社会晾权，邀请群众监督。

　　从公开到监督，群众的主人翁意识在加强

　　“要补齐信息不对称的短板，搽亮社会监督的眼睛，让广大群众成为权力运行的裁判员，责任落实的监督员，全面从严治党的评审员，全程参与，共同整治。”在探索建立县级层面民主监督体制机制上，商城县利用信息化手段打通群众监督的任督二脉，让群众敢于监督、乐于监督、善于监督。

　　绘制村级“小微权力”30条运行流程图，公开村级集体事项9大类35项，向群众提供281项行政审批事项办事项流程，公示全县重点项目、招标投标、财政收入等507条信息，“阳光村务”和“阳光政务”把社会应知、须知的内容全公开，将群众想知、喜知的信息细公开，把干部的权力、权责真公开，从思想层面提升群众“主人翁”意识，提高群众对权力认知和视野。

　　目标明，方向准，动态清，信息化的“群众监督站”教会了群众照图办事，按点监督，让群众有监督的武器，举报的底气，同样使权力失去了“脱轨”的空间。全县信访举报总量同期下降56%，其中，侵害群众切身利益的信访举报问题同比下降36%。

　　一提一答间，“两个责任”落实进入精准化模式

　　8类3级173项具体工作指标，按时间节点自动下发任务，提醒上报......摆脱文件传达，会议告知，该县将“两个责任”落实具体细化在“阳光党务”平台上，开启了精确化、网格化、高效化的管理模式。

　　“每项指标都有工作内容，完成时限，分值权重，层层签订审核才能上报，不仅是责任的提醒更是对质量的要求。”一名乡镇纪委书记感叹道，层层盯，层层审，层层报，每项责任都党委的监督，纪委的执行，干部的落实，切实解决了责任落实虚化转空的问题，把管党治党的压力传导到支部。

　　避开签字背书的形式化，省去专项检查的程序化，工作实绩的图片和数据在“阳光党务”平台形成了一份份各级党组织“两个责任”落实的即时答卷。通过线性图分析，数据化成绩，县委、县纪委动态掌握了各单位工作状态，先后约谈履行“两个责任”不力责任人18人，县委主要领导同志对43名乡科级单位主任负责同志进行了提醒谈话或诫勉谈话。

　　到点、到人、到事的责任传导，让推进全面从严治党向基层延伸与主题责任落实对接，确保主体任在基层“神经末梢”压紧压实。

　　多层监督，常态督查，全面校准权力运行轨道

　　“用平台有效整合群众的民主监督和纪检的执纪问责，更精准，更深入，更彻底清除侵害群众切身利益的腐败问题。”架起“显微镜”只是手段，驱虫治病才是硬功夫。该县紧跟民意，照方抓药，线上线下同配合，干部群众共参与，掀起阳光保卫战。

　　集中三个月时间开展“七紧盯七严查”干部纪律作风集中整治，线下发海报，线上设专栏，邀请群众共监督，发现问题线索277起，通报单位87起，行政警告处分4人次，党内警告处分24人次，实实在在的成效有力传导压力，收获民心。阳光所至，群众所依，短短半年12万群众共聚“阳光三务”，吹响治理“小微权力”冲锋号。

　　乘胜追击，保持常抓常压的新态势。通过梳理平台上2100余条意见建议，该县纪委仔细筛选问题线索126条，分片区组织4个督察组，逐人调查、逐条对照，逐条销号。实行信访回访制度，以群众满不满意为标准，有送达，有回执，有落实，有整改，有反馈，真正将问题解决在实际，晾晒在线上，赋群众以满意，给干部以警示。

　　线上忙公开、搜线索，线下下猛药、治沉珂。“阳光三务”在“党、政、民”建立了立体式、全方位、无缝隙的监督、管理、服务机制，扩展了不正之风的探测面，精确定位了“微腐败”藏身处，成为了紧盯村级“小微权力”规范运行的“聚光灯”。

　　能办事，办好事才是真正的为民办事

　　“俺家丈夫去世，孩子上学，本人也常年有病，能不能申请救助?”、“俺们村集体林场被村支书卖了，有没有人管?”......面对纷至沓来各类信息，平台的及时回复，转办交办，跟踪问效，有效反馈让“阳光三务”成为了大家生活的“掌中宝”。

　　社区的街道年久失修，在“阳光村务”平台的协调下展露“新颜”。

　　长竹园乡陈湾村村民在“阳光政务”的帮助收到了农村户口进城购买第一条住房的政策补贴。

　　“助学金交给你们代发我就放心了。”鲢鱼山街道办事处欧楼村李学明邀请村委会帮忙将1万元资助款发放给14名大学生，“村里现在村务公开透明，虽然我在外面不经常回家，但村里大事小事我点眼光村务平台就能一清二楚。”

　　一件件身边的“阳光微故事”，见证了群众获得感的攀升，成为了人民亲密的“网络服务站”。信息公开，流程展示，人工服务，跟踪问效，不让群众的任何问题投诉落空。截至目前，通过阳光三务平台办理大病救助。低保五保、危房改造等疑难民生事项218件，取消违规低保1837人。

　　“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”沿着十九大的指令方向，商城县用阳光铺就了全面从严治在基层延伸的快车道，全方位扎紧监督笼子，为推动全面从严治党向基层延伸、纵深发展提供了有益探索。

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