信阳频道

       映象网信阳讯(记者 吴彦飞 通讯员 刘相生 曹双双)近年来，信阳市农信社牢记服务“三农”使命，发挥自身优势，依托信贷资源，创新服务机制，切实履行金融精准扶贫工作职责，做到真扶贫、扶真贫，为辖内脱贫攻坚做出了积极贡献，受到市委市政府的充分肯定及社会各界的一致好评。
       强化领导明职责
       成立以市办主任为组长的脱贫攻坚领导小组，贯彻执行上级要求，安排部署、督导检查金融精准扶贫工作。明确各县级行社一把手为第一责任人，对辖内金融精准扶贫工作负总责，其他班子成员各司其责、分工协作，机关部门、基层网点负责人对贫困村实行“分片包干”制度。市农信办及所辖县级行社均设立扶贫事业部，共计62人专职负责金融扶贫工作，做好与政府扶贫办对接、入户调查、信息收集、联络协调、结对帮扶、政策解释等工作。通过加强领导，明确职责，在全市农信系统形成了上下联动、齐抓共管的扶贫工作机制。
       信贷投入出实招
       发挥网点、人员优势，将信贷支农与精准扶贫充分结合，确保扶贫资金充足、投放精准。对辖内贫困户采取逐村推进方式，深入了解情况，建立包括贫困户家庭基本情况、劳动技能、资产构成、生产生活、就业状况、贷款意愿、资金需求及用途等内容的扶贫金融服务档案，实行“一户一档”。制定《“脱贫助力贷”贷款管理办法》《“金燕快贷通”小额贷款管理办法（试行）》《金融扶贫建档立卡贫困户贷款尽职免责管理办法》等文件，为扶贫资金发放提供制度保障。通过上门服务、集中授信等方式为贫困户贷款开通“绿色通道”。截至2018年2月底，全市农信社扶贫贷款余额32.25亿元，受惠贫困人口达13.93万人，其中建档立卡贫困户贷款余额11.79亿元，小额扶贫贷款余额占全市金融机构的7层以上。
       定点帮扶显真情
       选派10名干部任驻村第一书记，成立了20人的驻村工作队，对198个贫困乡镇、156197户贫困户、449948名贫困人口深入摸底调查，分乡分村建立贫困户基本情况数据库，分析其致贫原因，制定帮扶措施，确定信贷需求。信阳市农信办定点帮扶村是光山县凉亭乡石盘冲村，根据该村资源优势，借助凉亭乡“名茶之乡”品牌，信阳市农信办驻村第一书记带领村民开挖村集体荒地360亩，带动周边村民整片开发荒地200亩，共计开发新建无公害茶园560亩，种植优质白茶实现村集体和村民共同受益。同时，信阳市农信办在春节、端午等传统节日期间，组织驻村工作人员及对口帮扶人员上门慰问，与贫困户一起过节，通过真情帮扶加深与贫困户感情，激发贫困户主动脱贫意识。
        创新模式聚动力
       各行社结合实际，借鉴“卢氏模式”“兰考经验”，整合政府担保公司、保险公司、产业化龙头企业等资源，有效解决贫困户缺少抵押物、无经营项目等贷款难点问题，以农信社资金为纽带凝聚多种社会资源助力贫困户稳定脱贫。积极与当地政府达成金融扶贫战略合作意向，并与相关部门签订《扶贫战略合作协议》《金燕扶贫贷款合作协议》《惠农扶贫贴息贷款合作协议》《惠民扶贫贴息贷款担保合作协议》等，明确多方合作权责和风险补偿机制，辖内罗山、潢川、光山、固始、息县、淮滨、商城、新县等8家行社先后与政府相关部门签订了风险补偿协议。光山县金合欢林茶专业合作社负责人甘某以前在广州做精品服装，瞅准了国家的政策、家乡的资源，在农信社扶贫贷款政策的支持下，回乡创立合作社，养殖麻鸭、种植油茶，并探索将麻鸭做成产业链，计划免费给贫困户提供鸭苗，农户养殖，社里到期回收成鸭，农户年收入有望突破10万元，以此带领家乡父老脱贫奔小康。中央办公厅有关领导在合作社考察后留下了“房前屋后一亩茶，一塘肥鱼一群鸭”的话语，对农信社金融精准帮扶带来的效益给予了充分肯定。
       分类施策提质效
       针对地方茶叶、乡村旅游、农家乐等特色扶贫产业，积极通过捐助、贷款、推介招商等方式加大项目的跟踪投入和建设。全市农信社共捐款捐物金额112万元，为贫困村经营项目提供启动资金。针对有学习能力的贫困户，通过与政府合作承办学习培训班等方式，提高贫困户劳动技能。如光山农信联社组织开展电商培训班46期，培训学员6000余人，支持、指导学员开办网店3000余家，有20多人成为电商专才，实现每年网络销售收入达10万元以上。针对有特殊情况的贫困户，通过“金燕扶贫贷”等方式帮助贫困户脱贫。如平桥区胡店信用社为辖内失去双手的贫困户吴某通过发放5万元“金燕扶贫贷”，帮其购买羊羔，通过发展土羊养殖增收。目前，吴某的羊群数量已增加至20余只，预计年内总收入可达万元以上，让吴某重拾生活信心，稳步实现脱贫。
        优化服务树形象
       大力推广普惠金融，依托遍布城乡村的营业网点、助农取款服务点、现代化电子自助终端以及流动银行车等支付服务渠道，有效满足辖内农村特别是偏远农村金融服务需求。持续开展“送知识下乡”活动，广泛运用LED显示屏、宣传折页、横幅、微信平台、短信平台、上门讲解等方式进行宣传，及时掌握贫困户金融服务需求，提高金融精准扶贫服务覆盖率和贫困户的满意率。
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