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映象网信阳讯（记者 吴彦飞）新县作为革命老区、贫困地区，坚持以脱贫攻坚、统揽经济、社会发展的全局，成立了易地搬迁专项作战部，该县县委书记、县长分别担任作战部政委、指挥长，亲自指挥协调，抽调8名科级后备干部，专职从事易地扶贫搬迁工作。把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重中之重，造福老区人民的幸福工程，全力攻坚，全速推进。

易地扶贫搬迁新楼房

截止目前，2016年11个集中安置点和分散安置入住率达100%；2017年度28个集中安置点开工率100%，已完成工程量65%，9月底前可全部完工，10月底前可全部实现入住，两年基本完成“十三五”搬迁任务。充分发挥群众主体作用，坚持搬迁对象让群众评，安置去向让群众选，规划设计让群众议，分配方案让群众定，组织专业人员，开展村组普查、入户调查，经过6轮全面摸排，共规划2016—2017年度搬迁1930户7727人，其中建档立卡贫困户1883户7512人，同步搬迁47户215人。

为了更好的做好易地扶贫搬迁的工作，新县出台了《易地扶贫搬迁“十三五”规划》《易地扶贫搬迁工作实施方案》《易地扶贫搬迁督查方案》《易地扶贫搬迁项目验收办法》等“1+2+1”工作方案，锁定人均25平方米住房面积，全县统一按照50、75、100、125平方米4种户型进行建设，户型精准对应到户到人。配套制定《农村村民建房管理办法》，在县城规划区安置的统一为多层住宅；在乡镇所在地安置的提倡多层住宅安置，在中心村安置的可以一户一宅安置，预留续建空间，严禁搬迁户举债建房，搬迁户在未验收销号前，不得扩建。

按照“依法、精简、高效”的原则，开辟专项“绿色通道”，力促项目早招标、早开工、早建成、贫困群众早受益。制定《2017年度集中安置点工作任务倒排工期表》，协调相关部门集中办公，统一简化项目手续，严格设置时间节点，实行“一站式”办理，用地、规划、环评等手续于3月份完成，招投标于4月份完成，5月份所有安置点全部开工。在全省率先出台《易地扶贫搬迁项目验收办法》，分别制定了集中安置和分散安置8个验收资料清单、自验表、初验表，明确验收标准、验收部门、验收程序、资金发放流程，成熟一个验收一个。对集中安置项目，由乡镇政府会同县发投公司组织自验后，向县易地搬迁初验工作组提出初验申请，各职能部门根据职责进行验收签字，乡镇政府再根据相关规定组织竣工验收；对分散安置，按照购买住房、自建房、投亲靠友3个类别，由分散安置搬迁户向原户籍地乡镇政府提出申请，乡镇政府组织自验后，向县易地搬迁初验工作组提出初验申请，各职能部门根据职责进行验收签字。同时，按照“五通”“六有”“七化”的标准，即通水、电、路、有线电视、通讯网络；有学校、公厕、文化广场、便民超市、垃圾中转站、标准化卫生室；道路硬化、路灯亮化、社区绿化、环境洁化、容貌美化、污水净化、垃圾无害化的标准，高标准配套安置区公共服务基础设施，实现服务功能“全覆盖”。

坚持搬迁与发展两手抓，在推进项目建设的同时同步谋划富民产业，做到因村因户因人施策。依托茶叶、油茶、中药材、淮南猪、食用菌和乡村旅游等特色生态富民产业，推广“龙头企业+基地+合作社+搬迁户”的产业发展模式，大力实施“多彩田园·创业工程”产业扶贫，推进到户增收项目全覆盖，规划建设152个产业发展示范基地，覆盖39个集中安置点，632户2708名搬迁群众从中获益。积极为搬迁户转移就业出点子、谋路子，整合农村劳动力转移、雨露计划和新型职业农民培训等项目资金，开展“订单式”技能培训，开辟企业招工、群众务工直通车，2016年以来累计培训搬迁户264人次，2017年底可将所有搬迁户轮训一遍。整合粮食、供销、商务、教育等部门在乡村的闲置资产，在集中安置点所在地改建“扶贫车间”23个，带动500余名贫困群众就地就近就业。以全省农民工返乡创业示范县试点为抓手，按照“输出劳动力、引回生产力”的思路，推动外出务工和返乡创业双向流动，550余名搬迁群众实现县外就业，60余户搬迁群众投入农家乐、电商等三产服务业创业。通过政府购买服务提供公益性就业岗位，在城乡环卫、机关单位和学校后勤等岗位优先聘用搬迁群众127人，初步实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、致富快”。

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