映象网信阳讯(记者 吴彦飞 通讯员 郭晓雨) “感谢法院,治好了我这残腿…”56岁的申请执行人陈航(化名)说着流下感动的泪水。“感谢法院的好政策,要不把我这把老骨头搭进去也还不上这笔钱…”76岁的被执行人陈录(化名)几度哽咽。是什么事让两位老人如此动容?这都要从一个 “执行不能”案件说起……
一场官司两家人陷入困境
陈航,今年56岁,家里有几亩薄地仅够吃饭,至今还是贫困户的他根本不敢生病。
陈录,今年76岁,老伴与他同岁,儿子患白血病过世后,两个老人独自抚养正上初中的孙女。三间老瓦房是一家人唯一的财产,常年靠低保金与养老金生活,过得十分拮据。
原本是邻居的两位老人,因陈航搬到路边居住,老房子就空了出来,陈录的老伴儿在自家房屋旁和陈航老房子的空地上种了油菜,陈航妻子知道后不同意,两家人发生争吵,推搡间陈航绊倒导致右髌骨粉碎性骨折。
2016年5月,陈航将陈录起诉至息县人民法院,法院经审理后判决:陈录于判决书生效后十日内赔偿陈照各项损失共计38508元。这场纠纷中,陈航落下了腿部伤残,因治伤还欠下一万多元的外债,陈录负下3万多元的赔偿债务,本就生活窘困的两人,如今更是雪上加霜。
“执行不能”背后的心酸无奈
判决生效后,陈录一直未履行。陈航无奈之下到法院申请强制执行。息县法院执行干警第一时间向陈录送达了相关法律文书,并对其财产进行了查询。查询无果后,执行干警随即联系了陈录。陈录来到执行局,说出家里具体情况,“我今年76岁了,小儿子患白血病过世,给他看病掏光家里所有积蓄,欠下一屁股债,儿媳妇也走了,现在就剩我和老伴儿、孙女住在只有三间屋的破瓦房里......”说到激动时老人红了眼眶,刚做完心脏第三次搭桥手术的他,每天都要吃药,还有正在读初中的孙女,家里确实困难。但是他表示愿意把自家种植的杨树和老瓦房腾出一间抵给陈航。
执行干警李浩波到陈录家核实情况,只见破旧的三间土坯房,破旧的房间里只有简单的生活日用品,老人年事已高走起路来颤颤巍巍,因长年干活而皴裂的双手、哭红的双眼,见证这个家庭困顿之境。
而另一方面,今年56岁的陈航,家庭本就困难,又因右髌骨粉碎性骨折,稍稍久站都会疼痛难忍,无法从事劳作,家里生活来源也就断了,再加上依靠亲戚筹集到的医药费外债,使他原本就贫困的生活更是雪上加霜。
李浩波见到这种情况,他沉默了,意识到这个案件不是执行难,而是真正的执行不能。鉴于被执行人陈录确无财产可供执行,且年龄偏大属于被扶养人,无实际履行能力,法院通过与申请人陈航的沟通,陈航同意本案终结本次执行程序。息县法院依法于2016年12月20日作出终结本次执行程序的裁定书。
司法救助破解“执行不能”暖民心
案件虽然终本了,执行干警李浩波心里久久不能平静,这次他真正体味到“执行不能”的无奈。鉴于双方家庭都如此困难,申请人权利没有得到保护,他想到是否可以适用院里关于司法救助破解“执行不能”探索机制,通过司法救助解决本案?他随即联系陈航,建议其申请司法救助,并告知其如何提供相关材料,如何填写申请书。很快陈航将申请书、户口本、身份证、贫困证明、相关住院证明等材料提交给法院。
息县法院党组高度重视,立即依法立案,并要求本院司法救助小组迅速核实情况。2018年1月,司法救助小组的彭玲玲来到当事人家中走访核实情况。
彭玲玲表示,虽通过文件材料已了解基本情况,但看到两家人真实处境还是深受震撼,我们的司法救助制度就是要扶危济困、救急救难。司法救助小组随即向院党组详细汇报陈航的家庭状况、受伤情况、后续医疗费用等情形,建议给予司法救助。
“对于此类涉民生执行案件、标的额小、当事人申请符合司法救助条件的,我们一直在探索建立用司法救助破解“执行不能”的机制,用司法救助制度助力涉民生案件执结,这类探索型机制既能帮助真正困难的当事人度过难关,让他们感受到来自司法的温暖,又能从根本上破解执行不能困局,维护司法权威。”该院院长祝杰在研究该案时说。
2018年2月12日,陈航拿到了3万元的司法救助款,那一刻,他喜极而泣,激动地说到,“感谢共产党,感谢法院,感谢司法救助!”至此,历时长达3年的“执行不能”案,通过司法救助途径得以圆满解决。
法院走访回访当事人倾听民声
2018年6月4日这天,信阳中院赔偿办主任沈继红来到息县李大庄村村民陈航、陈录家中,实地回访司法救助落实情况,开展“听民声、知民情、转作风”大走访活动,并与他们进行深入的交流,征求对法院工作的意见建议。申请执行人陈航拉着沈继红的手说,他永远不能忘记2018年2月12日那天,那天他拿到司法救助款,案子解决了,欠亲戚朋友的账可以还上了,自己的腿在慢慢好转,一家人的生活又有着落了,感谢法院。被执行人陈录见到回访法官欲下跪感谢,被沈继红主任一把搀扶住,老泪纵横的他不住念叨,我是没办法,就是搭上我这把老骨头,也还不了债,感谢法院申请救助款帮我还了债,我感激一辈子...
据悉,自2017年至今,息县法院共有28件“执行不能”案件适用司法救助制度,其中18件案件运用司法救助款项兑现涉案执行标的,受到涉案当事人一致好评。
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